Что нужно чтобы получить политическое убежище в Германии?

10 мифов о политическом убежище

Друзья, сегодня я хотел бы поговорить о самых распространенных заблуждениях, связанных с политическим убежищем. К сожалению, многие материалы на эту тему создаются людьми, которые никогда сами не сталкивались с процедурой получения ПУ и зачастую даже не бывали в США (в это сложно поверить, но такие «специалисты» есть и их немало). В этом плане ко всему, что вы читаете, необходимо применять мощную призму скепсиса.

Тема политического убежища покрыта заблуждениями и мифами. Практически каждый день я получаю несколько вопросов, содержащих одно из этих заблуждений. В рамках этой статьи я хочу рассмотреть все распространенные домыслы о политическом убежище, которые попросту не являются правдой. Всего я выделил 10 мифов.

Миф #1: Гражданам РФ (или другой страны Х) сейчас не одобряют политическое убежище.
— Ответ: В первую очередь, каждый кейс на политическое убежище рассматривается индивидуально. В этом смысле нельзя сказать, что граждане страны Х получают статус всегда, а страны Y — никогда. Безусловно, страна первого гражданства играет огромную роль в шансах на успех. Однако существуют как примеры получения убежища в США гражданами развитых стран, так и множество примеров отказов гражданам стран, в которых права человека нарушаются систематически. Если говорить исключительно про СНГ, то тут все «хорошо»: практически во всех странах содружества нарушаются все или почти все права человека.

Миф #2: Чтобы получить политическое убежище, нужно иметь резонансное дело.
— Ответ: Многие считают, что получить политическое убежище могут только известные политические деятели и гражданские активисты, журналисты, крупные бизнесмены, предприниматели и другие личности, у которых есть «громкое» дело с широким освещением в СМИ. Это не является правдой. Закон США прямо гарантирует убежище всем заявителям, которые смогут убедительно доказать свое право на получение этого статуса, причем критерии и требования полностью и прозрачно прописаны в законе. Ни одно из требований не гласит, что кейс должен быть резонансным, а человек — известным. Тысячи и тысячи «обычных» людей ежегодно получают убежище в США, если могут доказать, что нуждаются в нем.

Миф #3: Нельзя подавать на убежище с определенного статуса/визы.
— Ответ: Это неправда. Подать на политическое убежище можно находясь в любом статусе, имея в паспорте любую визу или не имея ее вообще. Это означает, фактически, что человек может нелегально перейти границу с Канадой или Мексикой, затем подать на политическое убежище на территории США и на время ожидания решения получить совершенно легальный статус для пребывания и работы в стране. Таким образом, подать заявление можно с любого статуса, в том числе нелегального (no lawful status). Однако будьте внимательны, одно требование все же существует: вы должны подать документы не позднее чем через год после последнего въезда в США.

Миф #4: Сразу после отказа заявителя могут депортировать.
— Ответ: Это неправда. Решение о депортации человека с территории США может принять только и исключительно федеральный судья. Таким образом, это решение принимается в рамках суда. При этом решение суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции (фактически, обжаловать можно до тех пор, пока вы не дойдете до Supreme Court, хотя практически нет шансов, что там ваше дело будут рассматривать). Например, если вы получили отказ на интервью с иммиграционным офицером, ваше дело передается в иммиграционный суд, отказ в котором также можно будет обжаловать в установленном законом порядке.

Миф #5: Во время ожидания интервью можно попасть в иммиграционную тюрьму.
— Ответ: Распространено мнение, что аппликанты на политическое убежище ожидают интервью с офицером в нелегальном статусе, поскольку их визы (чаще всего) истекают, а статус никак не меняется. Это неправда. Каждый соискатель политического убежища, который успешно подал документы в USCIS, получает личный номер (Alien Registration Number, «A-Number») и соответствующее подтверждение о принятии кейса. Этот документ и номер дают совершенно легальные основания для проживания на территории США во время ожидания интервью. Таким образом, человек не нарушает иммиграционное право и не рискует оказаться в иммиграционной тюрьме. Кроме того, через 150 дней после подачи кейса аппликант может подать заявление на получение разрешения на работу (Employment Authorization Document, I-765), после выпуска которого он получает право легально работать на территории США.

Миф #6: Отправить кейс в USCIS может только адвокат или паралигал.
— Ответ: Очень часто иммиграционные специалисты стараются представить свои услуги в таком свете, чтобы казалось, что без их помощи политическое убежище получить невозможно. Строго говоря, процедура получения убежища спроектирована таким образом, чтобы потенциальный аппликант, в теории, мог справиться с ней самостоятельно: подготовить кейс, сделать перевод, отправить документы и пройти интервью. Конечно, на деле возникает огромное количество трудностей и вопросов, которые и помогают преодолеть специалисты. Однако самой переоцененной услугой является отправка кейса в USCIS. Дело в том, что для того, чтобы отправить кейс, вам необходимо всего лишь.. пойти на почту и отправить его по нужному адресу. Ничего сложного. Адрес отправки будет зависеть от того, в каком городе вы живете. Чтобы узнать, куда вам следует отправлять свой кейс, обратитесь ко мне в ЛС (либо найдите информацию сами на оф. сайте USCIS — ссылка есть в группе).

Миф #7: Правительство родной страны узнает о прошении на политическое убежище в США и может лишить гражданства.
— Ответ: Это очень далеко от правды. Во-первых, необходимо понимать, что политическое убежище — это абсолютно конфиденциальная процедура, что гарантируется вам американским законом. Никто и никогда не узнает, что вы подавали на политическое убежище, за исключением случаев, когда вы расскажете об этом сами. Ни по какому дипломатическому каналу ваша страна не сможет узнать, что вы являлись или являетесь аппликантом. Кроме того, США не требует отказываться от вашего первого гражданства. Действительно, существуют страны, прямо запрещающие наличие двойного или второго (это разные вещи) гражданства. При рассмотрении этого вопроса обратитесь в первую очередь к законодательству своей родной страны и узнайте, как оно относится к наличию у вас второго гражданства.

Миф #8: Можно получить отказ еще до интервью.
— Ответ: Нет, это невозможно. До вашего первого интервью с иммиграционным офицером никакое решение не может быть принято. Попросту нет никакого органа, уполномоченного на принятие подобных решений, даже если ваш кейс очевидно очень слабый. Вы в любом случае получите интервью и время с офицером, чтобы подробно рассказать свою историю. Кроме того, даже иммиграционный офицер, в сущности, не принимает окончательного решения. Вы можете либо успешно получить статус (решение «Grant of Asylum»), либо быть перенаправлены на иммиграционный суд (решение «Referral to an Immigration Court»), причем последнее не является отказом — просто иммиграционный офицер не смог принять решение по существу вашего дела, и теперь его будет рассматривать суд. Кроме того, иногда вы можете получить ответ «Recommended Approval», который означает, что вы смогли убедить офицера в необходимости убежища, однако служба еще не провела все проверки вашей личности. В ближайшее время вы, скорее всего, получите желанный статус.

Миф #9: Если подать на убежище, то уже никогда нельзя выехать в свою страну.
— Ответ: Вы сможете выехать в свою страну. Вопрос в другом: когда и на какой срок. Итак, если вы запрашиваете политическое убежище от страны своего первого гражданства, логично предположить, что вы, являясь добросовестным заявителем, боитесь возвращаться на свою родину. Таким образом, поездка туда может вызвать дополнительные вопросы. Однако до того момента, пока решение по вашему делу не принято, вы фактически совсем не можете выезжать из США, поскольку не обладаете никаким статусом, чтобы после этого вернуться обратно. То есть выехать вы сможете, а вот въехать обратно — нет. В этой связи, подав на политическое убежище, необходимо дождаться окончательного решения. Если вы получаете убежище (Grant of Asylum), ровно через год вы можете получить Greed Card (United States Permament Resident Card), с помощью которой вы можете свободно выезжать из США и возвращаться обратно (в том числе вы можете ездить в свою страну, однако, как уже сказано выше, это может вызвать подозрения — а может и не вызвать).

Миф #10: Политическое убежище выдают экономическим иммигрантам и жертвам дискриминации.
— Ответ: Большей части своих потенциальных клиентов я вынужден отказать в помощи, поскольку они желают получить статус политического убежища на основе своего экономического неблагополучия либо дискриминации на родине. Это невозможно. США не предоставляет убежище всем «обиженным» в мире, всем, кому плохо, у кого нет денег, работы, семьи или каких-либо благ. Если у вас в стране безработица и высокая инфляция, это также не является достаточным основанием. Если вас оскорбляют, обзывают, дискриминируют по какому-либо признаку, к сожалению, на основе только этих фактов вы не можете получить убежище в США. Единственным законным основанием для получения убежища является преследование (persecution) на основе расы (race), национальности (nationality), религии (religion), политического мнения (political opinion) либо принадлежности к социальной группе (membership in a particular social group), в результате которого вы опасаетесь за свою жизнь, здоровье либо свободу.

Надеюсь, этой статьей я помог многим лучше понять сущность политического убежища и оценить собственные шансы.

Как получить политическое убежище в Германии?

Долгое время Германия справедливо считалась наилучшим выбором для беженцев из стран со всего мира. Пособие значительного размера, социальные льготы, понимающее отношение со стороны миграционных служб — все это поспособствовало значительному притоку беженцев в Германию. Поэтому на сегодняшний день процедура иммиграции в таком порядке ужесточена, а отношение к беженцам несколько изменилось. Однако это все еще реально, и некоторые россияне могут рассчитывать на подобный способ становления немецким резидентом.

Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян

На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.

Читайте также  Как получить гражданство Израиля по днк?

Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.

В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни. К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт. Под категорию потенциальных беженцев попадают:

  • лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
    • гендерный;
    • национальный;
    • расовый;
    • по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
  • граждане, которые преследуются за политические взгляды;
  • лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
  • граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.

Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:

  • сотрудниками пограничной службы;
  • в полицейском участке;
  • в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
  • в отделение Управления по делам иностранных граждан.

Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.

После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.

Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства. Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные. Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.

После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.

Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:

  • не доказавшим факт преследований;
  • которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
  • наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.

Необходимые документы

В плане документации единого списка, который бы требовался для получения статуса беженца, нет. Но в перечень документов (кроме вышеупомянутого заявления), которые могут повысить шансы такого мигранта на переезд, входят:

  • заграничный паспорт;
  • внутренний паспорт (для россиян, разумеется, российский);
  • вещественные доказательства преследований, в качестве которых могут выступать:
  • аудио или видеозаписи, письма с угрозами;
  • копии неправомерных судебных исков;
  • выписки о неправомерном выселении с квартиры/из дома;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке;
  • другие персональные документы заявителя.

Также выше упоминалась необходимость оформить шенгенскую визу Германии, если иностранный гражданин хочет подать заявление на получение статуса беженца сразу на границе. Для немецкого шенгена россиянину потребуются, в числе прочего, следующие документы (список сокращен с учетом основания поездки — беженства):

  • заполненный бланк анкеты;
  • загранпаспорт;
  • российский паспорт;
  • две цветные паспортные фотографии, 3,5 на 4,5 см (ширина и высота соответственно), соответствующие, кроме того, следующим требованиям:
    • оптимальный уровень контрастности;
    • лицо заявителя занимает от 70 до 80% всей площади изображения на снимке;
    • на заявителе отсутствуют предметы, которые полностью или частично закрывают его лицо (головные уборы, очки с толстой оправой, массивная бижутерия и т.д.);
  • медицинский страховой полис на 30 тысяч евро;
  • подтверждение гражданского статуса, в качестве которого может выступить один или несколько из нижеприведенных документов:
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о смерти супруга/супруги;
  • справка о разводе.

Права беженцев из России в Германии

Россиянин, иммигрировавший в Германию на правах беженца, может рассчитывать на получение ряда льгот.

Список преимуществ включает:

  • Упрощение процедуры получения временного/постоянного вида на жительство Германии. Заявитель не обязан набирать баллы, которые требуются по большинству других иммиграционных программ, от него не требуется знание языка, а общение с официальными инстанциями для него проходит через переводчика;
  • Статус беженца может быть выдан как на границе Германии, так и непосредственно на ее территории. Заявление рассматривается в течение некоторого времени, поэтому у заявителя будет время освоиться на новом месте;
  • Германия, как принимающая сторона, обязана обеспечить беженцев, посредством социальной поддержки;
  • Вся процедура проходит строго конфиденциально;
  • Убежище Германия может предоставить сразу всей семье, что невозможно при любом другом варианте иммиграции;
  • Беженцы могут претендовать на оформление немецкого ПМЖ значительно быстрее.

Какое пособие получают беженцы в Германии?

Итак, выше было упомянуто, что беженцам в Германии предоставляет жилье, а также они получают социальные выплаты определенного размера. По последнему моменту нужно уточнить. При стандартных условиях размер социальных выплат на одного человека составит в Германии 340 евро в месяц.

Гражданство Германии для беженцев

Также среди актуальных вопросов — могут ли беженцы получить гражданство Германии? Если россиянин оформил себе статус беженца, то он автоматически получает долгосрочную немецкую визу, с правом продления. После того, как он проживет в стране в течение семи лет, он может претендовать на оформление гражданства Германии.

При этом, беженцу желательно иметь к этому времени место работы или другой легальный источник дохода (предпринимательская деятельность допускается).

Судимости и приводы в полицию сильно снижают шансы на получение гражданства Германии, особенно если произошли в последние пять лет проживания на территории этого государства Европейского Союза.

Альтернативный вариант жить в Германии

Но не стоит забывать, что немцы известны своей дотошностью, и подтвердить статус беженца россиянину будет непросто. Тем не менее, вся процедура все равно займет около семи-восьми лет.

В качестве альтернативы проживания на территории Германии в качестве беженца, резидента, или даже почти-гражданина (“почти”, потому что голосовать может в стране только обладатель ее паспорта) подойдет вариант оформления румынского гражданства. Миграционное законодательство Румынии не отличается строгостью в отношении иностранных граждан, которые хотят получить ее паспорта. А это государство входит в состав Европейского Союза и, как следствие, ее паспорт дает все соответствующие права (безвизовое перемещение по странам Европы, право на полноценное и долгосрочное трудоустройство, социальные льготы и т.д.).

Еще проще оформить румынское гражданство россиянам, чьи родственники жили на территории Румынии до 1940 года. В этом случае заявители могут претендовать на оформление паспорта этой страны ЕС сразу после оформления долгосрочной визы. Это сокращает общий срок процедуры до 12-18 месяцев и позволяет снизить денежные траты.

Как получить убежище в Германии

Как получить убежище в Германии

Германия – одна из самых лояльных стран по отношению к эмигрантам и беженцам. Поэтому с каждым днем количество приезжих, желающих получить убежище в Германской республике, только увеличивается.

По отчетам Федерального Ведомства по делам миграции и беженства Германии, с 1990 по 2015 год в ФРГ запросили убежище 4 миллиона иностранцев. Большую часть из них составляют граждане Сирии, Афганистана, Албании, Сербии и африканских стран. В связи со сложной политической обстановкой на Ближнем Востоке только за 2015 год в Германию приехали более миллиона беженцев. Однако по статистике убежище получают только 50% заявителей, так как чтобы остаться на территории страны, требуются очень веские основания.

В зависимости от вида предоставляемого убежища беженец получает различные права и льготы. Но самое главное и, возможно, привлекательное для мигрантов в иммиграционной политики Германии – это то, что после 3 лет проживания в стране иностранец сможет получить ПМЖ, спустя еще 5 лет – оформить гражданство.

Потенциальные беженцы – кто они?

Получить статус беженца и право на временное убежище в Германии могут граждане любой страны, если их пребывание на родине невозможно из-за:

  • политических взглядов
  • религиозных убеждений
  • сексуальной ориентации
  • расовых и национальных конфликтов
  • военного положения в стране

Причины, связанные с экономическим состоянием в стране или криминальным прошлым иммигранта, не являются основанием для получения статуса беженца.

Как правило, в последнее время самой распространенной ситуацией, когда иностранец нуждается в убежище, является военное положение в стране. Политическое убежище выдается всем членам семьи заявителя и дает право на официальную работу или учебу.

Прошение

Прием иммигрантов и предоставление им убежища в Германии регулируется специальным законом, который рекомендуется подробно изучить прежде, чем ехать в ФРГ.

Главное условие для получения статуса беженца – легальное пересечение границ Германии и прибытие в страну напрямую из родного государства. То есть, если иностранец ехал в ФРГ, по пути задерживаясь в других странах, то получить убежище он уже не сможет.

По прибытии нужно сразу подать заявление с просьбой о предоставлении убежища. Сделать это можно в ближайшем отделе полиции или в пограничном органе (таможня при аэропорте, вокзале и так далее). Главное – на вопрос о цели прибытия ни в коем случае не отвечать стандартными фразами о туризме или посещении родственников, а заявить о реальной цели – прошении об убежище. По статистике, заявление, поданное через аэропорты или вокзалы, рассматривается быстрее. После подачи заявления мигранта направляют в Ведомство по делам иностранцев, где его фотографируют, берут отпечатки пальцев и вносят всю требующуюся информацию в дело о запросе убежища.

Затем начинается рассмотрение заявления. Срок занимает от одного-двух месяцев до нескольких лет. На время ожидания решения беженцу предоставляется жилье (специальные лагеря), питание и пособие на необходимые нужды. Работать или учиться в Германии на время рассмотрения заявления запрещено.

Жизнь в ожидании

Первые три месяца после прибытия беженцы живут в специализированных лагерях. На первый взгляд, подобные места могут показаться немного мрачными: жилые зоны с несколькими зданиями, огороженные забором. Однако там есть все необходимое для временного проживания: комнаты (правда, небольшие – 6,5 квадратных метров на человека), ванные, столовая, медицинский пункт, отдел полиции. Каждый подобный лагерь может принять до 850 человек. Самое большое поселение беженцев находится в Дрездене: там живет чуть более 1000 человек.

Читайте также  Можно ли получить временную регистрацию в Мфц?

Во время пребывания в лагере тщательно проверяется биография приезжего и основания для получения убежища. Слова беженца о притеснении и тяжелой ситуации на родине обязательно должны быть подкреплены фактами. Также на данном этапе проверяется, не запрашивал ли иммигрант убежище в другой стране, в этом случае получение укрытия в Германии будет невозможно.

Спустя три «лагерных» месяца приезжих распределяют по регионам Германии, где их размещают в более комфортных общежитиях и иногда даже в квартирах, предоставляемых муниципалитетами или благотворительными организациями. Работать мигрантам по-прежнему не разрешается, однако им выплачивается ежемесячное пособие в размер 382 евро и покрываются расходы на жилье и коммунальные услуги. Правда, «квартирный вопрос» решен только на 15 месяцев. Если по истечении этого срока решение о предоставлении убежища так и не принято, беженцу придется обратиться в Ведомство по делам иностранцев повторно и уже самостоятельно искать жилплощадь.

Возможные решения

После того, как рассмотрено заявление беженца и проверена его биография и основания для запроса убежища, приезжему приходит письмо с приглашением на собеседование в Службу иммиграции. Настоятельно рекомендуется приходить вовремя и, по возможности, нанять адвоката и переводчика. Во время собеседования заявителя спросят обо всем, что привело его в Германию. Обязательно нужно предоставлять только достоверную информацию, в ином случае иностранца депортируют или даже арестуют. Если мигрант приехал с семьей, то интервью проходят все родственники, даже дети.

Спустя несколько дней Федеральное ведомство по работе с иммигрантами принимает окончательное решение. Итог может быть следующим:

  • предоставляется убежище в Германии сроком на 3 года, с правом на работу, учебу и даже на медицинскую страховку и другие социальные льготы от государства. Детям гарантируется бесплатное обучение в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах;
  • присваивается официальный статус беженца, взятого под защиту Германской республики на срок до 1 года, также с правом на работу и учебу, но без государственных льгот.

В первых двух случаях беженцы сразу же получают временный вид на жительство, квартиру в одном из регионов страны и возможность бесплатно посещать курсы немецкого языка. По истечении трех лет статус беженца повторно проверяется. Если никаких проблем не возникнет, то иностранец сможет запросить ПМЖ и затем даже оформить гражданство.

Еще один возможный исход – временное предоставление убежища до момента прекращения военных действий на родине. В этом случае беженец не имеет права работать или учиться, но продолжает получать ежемесячное пособие и жить в муниципальных общежитиях.

Если же заявитель предоставил ложные данные или основания для укрытия в Германии сочли недостаточно весомыми, беженцу отказывают в убежище, и он должен незамедлительно покинуть страну.

В любом случае стоит помнить, что залог получения убежища в Германии – легальное пересечение границы, реальные причины для укрытия и достоверные факты. Несмотря на то что статистика говорит только о 50% случаев положительных решений, эмигрировать в Германию таким способом возможно.

На штурм Берлина

Как сообщает МВД ФРГ, новейшая статистика за весь 2013 год показывает, что заявления на предоставление убежища подали 15473 россиян. Как сообщает МВД, 90 процентов заявителей, по их собственным сведениям, приехало из Чеченской республики. О национальности заявителей точной статистики не существует, так как некоторые из них не указывают место своего проживания в России, а в заграничных паспортах РФ нет графы об адресе и национальной принадлежности.

Однако лишь по 1,3 процента всех заявлений из Российской Федерации было принято положительное решение. Из них 1,1 процента всех заявителей получили статус беженца в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах, а 0,2 процента были признаны «имеющими право на предоставление убежища». Кроме того, в отношении 0,9 процента всех заявителей из России было вынесено решение о запрете на депортацию из страны.

По словам берлинского адвоката по делам беженцев Бернхарда Остропа, Германия стала «перевалочным пунктом» для чеченцев. Ищущие политического убежища заявители из Российской Федерации, по сведению Ведомства по делам иммигрантов и беженцев, ставит своей целью попасть в Германию, Австрию или Швейцарию. Однако их дорога идет через Польшу. Поскольку социальные пособия в Польше находятся на намного более низком уровне, чем в Германии, а после года пребывания беженцам вообще не платится никаких денег, большинство из них стремится выехать в Германию.

Статистика федерального ведомства показывает, что около трети российских заявителей указало, что около полугода находилось на территории Польши. Однако соглашение «Дублин II», в котором регулируется распределение политических беженцев на территории Евросоюза, разрешает каждой стране ЕС депортировать их в страну первичного въезда. Поэтому после рассмотрения заявлений многие «беженцы» из России должны быть отправлены в Польшу.

По сведениям того же ведомства, российские граждане, в большинстве своем чеченцы, однако, принимают решение о возвращении на родину. Германские ведомства по делам иностранцев сообщают, что в большинстве случаев заявители на предоставление политического убежища, узнав, что им грозит отправка в Польшу, просят о бронировании обратных рейсов в Россию.

Всего в 2013 году в Германии заявление на предоставление политического убежища подали 127 000 человек, около 110 000 заявлений были поданы впервые (это на 64 процента и 70 процентов процента больше, чем в 2012 году). По словам министра внутренних дела ФРГ Томаса де Мезьера, больше заявлений поступило в последний раз лишь в 1999 году.

На первом месте по поступившим заявлениям на предоставление политического убежища находится Сербия (18 001), за Россией следует Сирия (12 863). Кстати, около 90 процентов заявлений из Сербии получено от представителей национальности «рома». Затем следуют Македония, Афганистан, Босния-Герцеговина, Косово, Иран, Пакистан и Ирак.

Еще в мае прошлого года слух о необычайно высоком числе заявлений на предоставление убежища из России всколыхнул Германию. Учреждение по делам иммигрантов и беженцев забило тревогу, посчитав, что за неполных пять месяцев количество заявлений из Российской Федерации (более шести тысяч) почти вдвое превысило таковое за 2012 год (3202). В 2011 году заявлений из России было немногим более тысячи. Кроме того, количество ищущих политического убежища россиян превысило в разы количество потенциальных беженцев из горячих точек, в том числе из Сирии.

Хотя после объединения Германии россияне составляли довольно большую группу заявителей на предоставление постоянного места жительства за счет бывших этнических немцев, переезжавших на свою историческую родину (по Конституции ФРГ каждый немец по национальности имеет право, доказав это, сразу же получить германское гражданство), в статистике заявлений на предоставление политического убежища Россия никогда не занимала первые места.

По словам председателя Немецко-кавказского общества Эккерхарда Мааса, чеченцы устремились в Германию из-за распространенного в стране слуха о том, что ФРГ якобы готова принять 40 тысяч человек из Чеченской республики и выделяет приезжим громадные «приветственные деньги», а также участок земли. Поэтому в Германию двинулись целые караваны автобусов с чеченскими семьями.

Организация по поддержке беженцев «Про азюль» («За беженцев») также видит причину резкого увеличения заявлений из Чечни в этой распространенной кем-то «сказке». Откуда пошел слух, никто точно не знает. Многие чеченцы, как это часто бывает, стали жертвой обманщиков и мафии, которая переправляет людей за границу. За «лучшую жизнь» на западе легковерные люди продавали свои квартиры в Чечне и отдавали свои последние деньги.

По сведению ведомства по делам иммигрантов и беженцев, «однозначной причины резкого повышения заявлений из России выявить нельзя». Хотя положение в этой кавказской республике неспокойное, явного ухудшения по сравнению с предыдущими годами не наблюдается. Ведомство считает, что одной из причин могло бы быть опасение в ухудшении ситуации в республике в результате предстоящих Олимпийских игр в Сочи. При выборе Германии как страны назначения может играть роль и такой фактор как бедность и стремление повысить свой жизненный уровень за счет высоких социальных пособий. «Также определенную роль могут играть повышенная активность банд по переправке людей за границу», — считают сотрудники федерального ведомства.

Как рассказал «РГ» один из судей уголовного суда города Берлин, часто чеченцы приезжают в Германию с поддельными документами, свидетельствующими якобы о преследовании ваххабитов или силовиков. Неоднократно поэтому против заявителей были заведены уголовные дела. Такие документы явно продаются за большие деньги, чтобы повысить возможность получения политического убежища. В целом же приезжающие чеченцы не обладают знанием о том, что важным критерием предоставления политического убежища необходимо доказательство опасности для жизни при возвращении на родину и считают, что достаточно лишь въехать в страну, чтобы остаться в ней навсегда и получить «золотые горы».

Как пишет газета «Вельт», по сообщению источника в органах безопасности ФРГ, возможно, что среди заявителей в Германию въехало немало исламистов. Поскольку срок рассмотрения заявлений на предоставление политического убежища составляют от трех месяцев до года, за это время они могут обосноваться здесь и стать настоящей угрозой для страны. По сообщению президента Органа защиты Конституции Ханса-Георга Маасена, в настоящее время в ФРГ находится около 200 сторонников так называемого «Кавказского эмирата». Опасность пребывания в стране чеченцев оценивается как весьма высокая. Маасен предупреждает, что, прежде всего, органы безопасности ФРГ наблюдают за возможным финансированием террористических организаций с территории страны и за опасностями, которые возникают за счет того, «что опытные террористы внедряются на территорию Германии с Кавказа».

Политическое убежище в США: что это и как получить

Иммигрируйте в США быстро
и без отказа в визе

Убежище — это политическая форма защиты, позволяющая гражданину одной страны пребывать на территории другого государства в течение неопределенного срока без риска депортации. В соответствии с законодательством США, данный правовой статус присваивается в тех случаях, когда фундаментальные права иностранцев в родной стране ущемляются. С предоставлением убежища лицо приобретает права на свободное проживание и трудоустройство в Соединенных Штатах, получение государственных пособий. Одним из преимуществ статуса беженца является возможность в дальнейшем стать американским гражданином. В продолжении статьи Вы узнаете требования к претендентам и ознакомитесь с процедурой получения политического убежища. Более подробную информацию о доступных способах иммиграции в США можно узнать на консультации у специалистов International Business. Оставьте заявку на сайте компании или обратитесь по контактным номерам.

Читайте также  Какие страны добывают природный газ?

В чем разница между беженцем и просителем убежища?

Беженцы (статус «Refugee») — это лица, спасающиеся от вооруженных конфликтов или преследований. Их положение настолько опасно, что они пересекают национальные границы в поисках безопасности в других странах и становятся признанными беженцами с доступом к поддержке со стороны государств и организаций по оказанию помощи.

Проситель убежища (статус «Asylee») — это лицо, покинувшее свое государство в поисках защиты от преследования или серьезных нарушений прав человека, но еще юридически не признанный беженцем и ожидающий получения решения по заявлению.

Главное отличие между статусами — место регистрации ходатайства. Просители убежища подают запрос, пребывая на американской территории, беженцы — находясь за пределами страны.

Что дает политическое убежище в США?

Будущее для семьиПолучить политическое убежище в США вместе с основным заявителем могут супруга/супруг и дети возрастом до 21 года, не состоящие в браке. Обеспечьте родным стабильное будущее в экономически развитой и социально защищенной стране.

Государственная защитаОсновным принципом построения американского законодательства является защита прав и свобод граждан и резидентов страны. Правительство в обязательном порядке предоставляет правовую поддержку каждому лицу, получившему политическое убежище.

Легализация в СШАЧерез 1 год проживания на территории Соединенных Штатов в статусе беженца у иностранца появляется возможность получить грин-карту и в дальнейшем стать американским гражданином. Такое право предоставляется также получившим политическое убежище в США членам семьи.

Социальные гарантииСтатус беженца обеспечивает лицам медицинскую страховку, психологическую и социальную поддержку, материальную помощь, курсы по изучению английского языка, бюджетные программы кредитования и аренды и жилья.

Дополнительные преимущества статуса политического беженца в штатах:

Помощь в трудоустройстве без наличия квалификации

Получение денежных пособий на оплату бытовых услуг и питания

Зачисление в образовательные учреждения страны

Оформление вида на жительство в упрощенном порядке

Возможность претендовать на получение пенсий

Бесплатное посещение курсов по изучению английского языка

Как получить политубежище в США?

По утвердительной процедуре Запрос убежища в рамках данного процесса предусматривает пребывание заявителя на территории Соединенных Штатов Америки. Подать ходатайство можно в течение 12 месяцев независимо от текущего иммиграционного статуса заявителя и способа прибытия в государство.

В порядке защиты Подача заявления осуществляется, когда заявитель находится в процессе депортации из США. Ситуация может возникнуть по причине отказа в предоставлении убежища по утвердительной программе, а также при задержании лица на американской территории или в пункте пропуска в страну без надлежащих юридических документов.

Основания для получения статуса беженца в Америке

Причинами предоставления политубежища в США являются преследования в прошлом или наличие обоснованных опасений за свою жизнь в будущем. Термин «преследование» не имеет конкретного определения, однако он тесно связан с иммиграционным законодательством Соединенных Штатов Америки. Преследование происходит, когда нарушения или угрозы в области прав человека носят постоянный или систематический характер, а правительство либо не защищает своих граждан, либо, в некоторых случаях, активно участвует в подобного рода действиях. Это может произойти в связи с одним или несколькими факторами:

участием в определенных социальных группах;

расовым признаком или национальной принадлежностью;

Какие виды вреда считаются преследованиями?

Пытки Серьезные нарушения прав человека, являющие следствием причинения психического вреда, физического насилия, изнасилования и сексуального домогательства, длительного незаконного задержания.

Эмоциональный, психический или психологический вред Действия без причинения физической боли, но противоречащие глубоким убеждениям человека, например, слежка, запугивание, долгосрочные угрозы, принуждение к занятию определенной деятельностью, вторжение в личную жизнь.

Существенная экономическая дискриминация или ущерб Разрушение, разграбление или конфискация имущества либо умышленное лишение жилья, работы, пищи или иных предметов первой необходимости.

Физическое насилие Избиение, нападение, сексуальное домогательство или изнасилование, электрошок, издевательства в процессе оказания медицинских услуг, вынужденный труд и прочее.

Незаконное задержание Лишение свободы по расовому или политическому признаку без предъявления официальных обвинений и проведения установленной правовой процедуры.

Угрозы причинения вреда Действия, которые нанесли или могут повлечь за собой эмоциональный или психологический ущерб.

Другие виды притеснений, дискриминации и нарушений прав человека Такими могут считаться ограничения в получении образования, отказ в предоставлении паспорта, геноцид, рабство.

Обеспечьте себе безопасное
проживание в социально
защищенном государстве

Поэтапная процедура получения

Подготовка
и подача документов

Претендентам на политическое убежище в Соединенных Штатах по утвердительной процедуре следует подтвердить необходимость в государственной защите. Понадобится собрать предусмотренные иммиграционным законодательством документы (подготовить кейс), перевести их на английский язык и получить заверение каждого экземпляра через сертифицированного переводчика. Пакет документов подается лично заявителем в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS) на протяжении года с момента въезда в государство.

Подготовку кейса следует начать заранее: в родной стране легче получить подтверждения о нарушении прав. Применяя приобретенные за годы работы знания и опыт, миграционные эксперты International Business помогут подготовить пакет документов, соответствующий законодательству.

С принятием ходатайства в USCIS пребывание заявителя в Соединенных Штатах становится легальным до момента вынесения окончательного решения. В течение недели после подачи документов Центр поддержки заявлений (ASC) направляет официальное уведомление о необходимости сдачи отпечатков пальцев и фотографий. Прохождение процедуры является бесплатным.

Уведомление
о собеседовании

На протяжении 1–2 месяцев после подачи заявления претенденту по месту жительства приходит приглашение на интервью с сотрудником по вопросам предоставления политического убежища в США. В официальном уведомлении указываются дата, место и время проведения собеседования. Процедура может проходить в любом отделении, подразделении или районном пункте Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).

Приоритет в проведении собеседований по процедуре выдачи статуса беженца в Америке:

  1. Претенденты, чьи интервью перенеслись по веским причинам или требованию USCIS;
  2. Заявители, чьи документы находятся на рассмотрении 21 день с момента регистрации;
  3. Остальные ожидающие в порядке очереди, начиная с новых заявлений и заканчивая более старыми.

При необходимости заявителю предоставляется право подачи просьбы о срочном проведении собеседования вне очереди перечисленной выше приоритетности. Любые запросы, связанные с интервью, подаются в письменной форме в офис USCIS для каждого конкретного дела.

Цель интервью — ознакомиться с историей заявителя, связанной с любым видом преследования, и сопоставить с представленными документами. Собеседование длится около часа, однако время может варьироваться в зависимости от случая.

Прохождение интервью возможно при поддержке адвоката или уполномоченного представителя. При незнании английского языка необходимо явиться на собеседование в сопровождении совершеннолетнего лица, свободно владеющего родным языком заявителя и английским. Адвокат и представитель не могут выступать в качестве переводчика в процессе рассмотрения дела на предоставление убежища.

Сроки рассмотрения заявления составляют 2 недели с момента прохождения интервью. Уполномоченный представитель USCIS принимает решение на основании информации, предоставленной в ходатайстве и во время собеседования с сотрудником по вопросам убежища.

В большинстве случаев узнать о результате рассмотрения дела можно в офисе, где было проведено собеседование по поводу предоставления убежища, через 2 недели после его прохождения. В определенных ситуациях решение принимается за более длительный период и сообщается заявителю по почте. Такими случаями могут быть:

наличие у заявителя действующего законного иммиграционного статуса; сдача интервью в районном отделении Службы гражданства и иммиграции США (USCIS); ожидание результатов проверки поданного ходатайства отделом по вопросам безопасности.

При превышении срока проверки на более чем 150 дней, за исключением задержек, вызванных по вине претендента, например, просьба перенести интервью, разрешается подача прошения о предоставлении разрешения на работу, номера социального страхования SSN, водительского удостоверения любой категории, ID штата, в котором проживает заявитель, или любого другого документа, подтверждающего личность.

Какие документы нужны для получения статуса беженца в США

свидетельство о рождении;

подробная история о причинах подачи ходатайства на получение убежища в США;

документальные подтверждения истории — медицинские заключения, полицейские отчеты, письма свидетелей и т.д.;

заполненная иммиграционная форма I-589 «Заявление о предоставлении убежища и приостановлении депортации»;

доказательство негативного или безразличного отношения правительства — доклады о правах человека, газетные статьи, репортажи свидетелей-экспертов и т.д.

Можно ли получить убежище в США для семьи?

Вместе с основным заявителем претендовать на присвоение статуса беженца могут супруг/супруга и не состоящие в браке дети возрастом до 21 года, пребывающие на территории Соединенных Штатов. Запрос на предоставление политического убежища для родственников можно внести в основное заявление и подать одновременно с персональным комплектом документов или в любое время до принятия окончательного решения по делу.

Члены семьи в обязательном порядке проходят все этапы получения политического убежища вместе с главным претендентом. Принятое решение касается каждого включенного в заявление иждивенца.

При получении статуса беженца в США лицом, чьи родственники проживают за пределами страны, разрешается подать заявление формы I-730 «Относительное ходатайство о предоставлении убежища» с целью воссоединения семьи.

Что делать, если не подал ходатайство в срок?

Согласно американскому законодательству, запросить предоставление политубежища в США разрешается в течение 12 месяцев с дня прибытия в государство. Несвоевременная подача ходатайства доступна исключительно при наличии правомерных оснований, касающихся изменившихся или чрезвычайных обстоятельств. Даже при соответствии дела с одним из следующих исключений заявителю необходимо подать документы в течение нескольких месяцев.

Примеры «изменившихся обстоятельств»:

заявитель пребывал на территории США в законном визовом статусе, например, студент или владелец визы H1B;

претендент после приезда в страну начал открыто демонстрировать себя как лицо, принадлежащее к сексуальному или гендерному меньшинству, в то время как в родном государстве заявителя гомосексуализм стал незаконным;

претендент прошел операцию по смене пола в клинике на территории Соединенных Штатов.

Получили статус беженца: что дальше?

Для комфортного проживания на территории Соединенных Штатов лицу, получившему политубежище, необходимо запросить в Службе гражданства и иммиграции США (USCIS) разрешение на трудоустройство, выдачу проездных документов и государственных льгот на питание. Также следует оформить карту социального страхования — SSN.

Согласно американскому законодательству, по истечении 12 месяцев с момента присвоения статуса беженца лицо может претендовать на получение грин-карты. Через 4 года проживания с ПМЖ на территории государства доступна подача документов на американское гражданство.

Откройте для себя жизнь
в США
с International Business