Какие документы нужны для получения статуса беженца?

Беженцы и переселенцы — определения статусов

На сегодня беженцы и переселенцы стали обыденным явлением для Российской Федерации. Это обусловлено тем, что граждане соседних государств, в силу вязких обстоятельств, вынуждены перебраться на территорию РФ. Сегодня на территории РФ насчитывается приблизительно 550 тысяч лиц, которые относятся к той или иной категории.

Основные положения законодательства

Оба этих понятия нашли свое отражение в законодательстве РФ.

Беженец – это лицо, которое покинуло собственное государство в силу веских обстоятельств, и не имеет гражданства РФ. Основными причинами, по которым беженцы покидают свои страны, являются опасения для собственной жизни из-за политических взглядов, расы, локальных военных конфликтов, религиозного вероисповедания и т.д.

Вынужденный переселенец – житель РФ, который вынужден был покинуть собственное место жительства в связи с различными угрозами для жизни. Основными выводами вынужденного переселения может выступать угроза жизни по этническому и расовому признаку, религиозным убеждениям, стихийным бедствиям, военным конфликтам, политическим взглядам, которые стали причиной проведения деструктивных компаний, по отношению к данному лицу.

Человек оформить статус переселенца может только при предоставлении соответствующего ходатайства в специальную организацию. Таким же образом он может получить статус беженца. При этом после рассмотрения данного ходатайства нуждающемуся лицу будет зарегистрировано и выдано соответствующие свидетельство.

Но также после того как, лицо получило статус переселенца его не имеют права принудительно отправить в место проживания, которое оно принудительно покинуло из-за обоснованных опасений. Помимо этого, такого человека не могут переселить в другой населенный пункт, без получения его согласия.

Что касается человека, который оформил документы, как беженец, то он имеет полное право беспрепятственно погадать или въезжать на территорию РФ на основании свидетельства подтверждающего его статус.

Статус беженцев и вынужденных переселенцев наделяет лиц и их членов семь широкими правами. К таким правам относится:

  • Предоставление переводчика.
  • Выдача гуманитарной помощи.
  • Право на бесплатное медицинское обслуживание.
  • Право перевоза собственного багажа к месту пребывания.

Однако лица, имеющие такие статусы в обязательном порядке должны соблюдать действующие законы, пройти медицинское обследование и прочие предусмотренные требования.

Этапы получения статуса «беженец»

Прежде всего, лицу нужно подать специальное ходатайство. После проведения рассмотрения, все необходимые бумаги направляются в территориальное отделение для рассмотрения МС и выдачи свидетельства.

Получить статус беженца можно только после того, как лицо передаст в соответствующие органы на хранение свой паспорт, другого рода документы, которые подтверждают его личность на время рассмотрения заявления. Свидетельство выступает в роли бумаги, подтверждающей личность того лица, которое обратилось за признанием статуса.

Однако стоит обязательно учитывать, что в некоторых случаях миграционные органы могут отказать в рассмотрении заявления по существу. Как правило, отказ выноситься в следующих случаях:

  • Если имеет место возбуждение уголовного дела.
  • Если у заявителя есть гражданство третьего государства, на территории которого оно может перебывать и пользоваться его зашитой.
  • Если лицо приехало из третьего государства.
  • Если человек отказывает от сообщения данных о себе и особенностях своего попадания на территорию РФ.
  • Если человек состоит в браке с гражданином РФ.
  • Если есть разрешение на постоянное проживание.

Те лица, ходатайства которых находятся в стадии рассмотрения, а также члены их семьи могут воспользоваться следующими правами:

  • Прибегнуть к помощи переводчика.
  • Получить помощь в провозе багажа.
  • Получить денежное пособие в размере более 100 рублей на члена семьи.
  • Направиться в центр временного пребывания.
  • Получить продукты питания.
  • Получить медицинскую помощь.
  • Подать заявление об отзыве ходатайства.

Получить статус беженца не сложно, но нужно обязательно учитывать, что статус беженца действителен только в течение 3 лет.

Стоит отметить, что при осуществлении прав на трудовую деятельность беженцы полностью уравнены в свое положении с гражданами РФ.

Особенности признания вынужденным переселенцем

В законодательных актах прописаны основания, по которым лицо может быть отнесено к этой категории. Лицо может получить такой статус если:

  • Пришлось уехать из своей страны и приехать на территорию РФ.
  • Оно было вынуждено выехать за пределы одного субъекта РФ и обосноваться в другом.

Отвечая на вопрос, кто такие вынужденные переселенцы, стоит отметить, что в их роли могут выступать и граждане бывшего СССР. Но это положение касается только тех людей, которым помешали устроиться объективные обстоятельства.

Стоит отметить, что определенные группы людей не могут претендовать на получение такого статуса. Переселенцами не признают лица:

  • Виновные в совершении тяжелых преступлений согласно законодательству РФ.
  • Оставившие место постоянного проживания из-за экономических проблем или чрезвычайной ситуации (события техногенного характера и природные бури, разыгравшиеся во всю мочь).

Решение о принятие заявление к рассмотрению выносится территориальным подразделением МС. Среди специфических прав этой категории людей можно выделить:

  • Право на самостоятельный выбор региона.
  • Право получить направление на проживание в специальном центре.

Среди обязанностей выделяют:

  • Соблюдение законов.
  • Соблюдение порядка.
  • Прохождение ежегодных процедур переучета.

Согласно действующему законодательству такой статус может быть получен на 5 лет.

Почему могут отказать в присвоении статуса и как продлить действие документов?

Стоит отметить, что далеко не во всех случаях специалисты миграционной службы могут вынести положительное решение по вашему ходатайству.

Наиболее распространенные основания отказа:

  • Сообщение ложных сведений о себе.
  • Не обращение в соответствующие органы с просьбой о присвоении статуса в предусмотренный законом срок.
  • Если лицо оставило место постоянного проживания из-за экономических проблем или чрезвычайной ситуации.

Соответствующее решение о лишении статуса в случае подачи фальшивых бумаг принимается территориальным подразделением ФМС.

Согласно действующего законодательства, если у беженца есть объективные причины, которые препятствуют ему в обустройстве на новом месте он может продлить действие своего статуса путем подачи заявления в ФМС. При принятии положительного решения срок действия продлевается на 12 месяцев.

Для того чтобы продлить срок действия в ФМС, кроме заявления, нужно подать:

  • Удостоверение беженца.
  • Копию паспорта.
  • Справку об отсутствии недвижимости в собственности.
  • Договор найма жилья.
  • Другие документы, которые подтверждают наличие препятствующих обстоятельств.

Обязательно нужно учитывать, что бумаги должны быть поданы не позднее дня истечения срока. Но в отдельных случаях миграционные органы могут отказать в продлении статуса, как правило, это происходит:

  • При отсутствии объективных препятствующих обстоятельств.
  • При пропуске срока подачи бумаг без уважительных причин.

При уважительном пропуске срока лицо может направить в МС ходатайство о его восстановлении с обязательным указанием того по какой причине был пропущен срок. Кроме того, к ходатайству должны быть прикреплены реальные справки или выписки подтверждающие слова заявителя.

Оформить статус беженца или переселенца несложно, однако, для этого нужно знать все законодательные особенности и быть готовым к продолжительному рассмотрению заявления федеральными органами. Как правило, для того чтобы собрать все необходимые документы и подать их в соответствующие органы проходит примерно месяц. После получения статуса лицо имеет право законно находиться на территории РФ и пользоваться теми же правами что и граждане, за исключением определенных категорий.

Как получить статус беженца в России?

Статус беженца для иностранных граждан, для которых отсутствует мирное небо над землей своей страны, является важным источником защиты своих прав.

В мировой практике выработался опыт работы с переселенцами, которые покинули свой дом из-за войны в стране, где они родились и выросли.

В большинстве стран существуют нормы, защищающие права человека во время войн, где статус беженца является достаточно развитым институтом. А также Россия не является исключением.

Нормативная база

Основной нормативной базой, регламентирующей правовое положение беженцев в РФ, является:

  • Федеральный закон «О беженцах» от 19.02.1993 N 4528-1-ФЗ (далее Закон № 4528-1-ФЗ);
  • Положение об МВД РФ и Типовое положение о территориальном органе МВД РФ по субъекту РФ, утвержденный указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (далее Положение № 699);
  • «Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», утв. приказом Федеральной миграционной службы от 19 августа 2013 г. N 352 (далее Регламент № 352) и другие нормативные акты.

Согласно статье 1 Закона № 4528-1-ФЗ под беженцем понимается лицо, являющееся иностранным гражданином либо не имеющее гражданства, которые в силу обоснованных опасений стать жертвой преследования по различным основаниям, покинули пределы страны своей гражданской принадлежности либо пределы страны своего прежнего обычного местожительства и не могут и не желают вернуться в нее.

Как получить статус беженца в Росии?

Действие 1. Подача в уполномоченный орган ходатайства о признании беженцем

Чтобы получить статус беженца необходимо подать ходатайство в письменной о признании беженцем обязано подать лицо лично или через представителя в:

  • в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства), если данное лицо еще не прибыло на территорию Российской Федерации;
  • в пограничный орган федеральной службы безопасности (далее — пограничный орган) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при пересечении данным лицом Государственной границы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;
  • в пограничный орган, или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по внутренним делам (ФСБ), или в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (МФД), при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы РФ в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение суток со дня пересечения данным лицом Государственной границы РФ;
  • в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по вопросам миграции, по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации.
Читайте также  Как получить пенсионные накопления при выходе на пенсию?

Подача ходатайства

При подаче ходатайства о признании беженцем заявителем также заполняется (п. 28 Регламента № 352):

  • анкета (Приложение № 4);
  • опросный лис (Приложение № 5) — образцы в конце страницы.

Ходатайство о признании беженцем принимается от каждого члена семьи заявителя, достигшего возраста восемнадцати лет.

Сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей — в ходатайство опекуна либо одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет, с которыми они прибыли на территорию Российской Федерации и которые добровольно взяли на себя ответственность за их поведение, воспитание и содержание.

Прием ходатайства о признании беженцем осуществляется в присутствии всех членов семьи заявителя, сведения о которых заносятся в ходатайство заявителя (п. 69 Регламента № 352).

Ходатайство должно быть составлено на русском языке самим заявителем и подписывается им либо уполномоченным переводчиком, что также подписывается (п. п. 70, 71 Регламента № 352).

Законом также предусмотрена процедура идентификации лица, ходатайствующего о признании его беженцем, включающая (п. 73 Регламента № 352):

  • дактилоскопическая регистрация;
  • фотографирование.

Действие 2. Рассмотрение ходатайства и выдача свидетельства о рассмотрении ходатайства либо об отказе в его рассмотрении

С огласно п. 86 Регламента № 352 уполномоченный орган по итогам рассмотрения поданного ходатайства принимает одно из следующих решений:

  • о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу;
  • об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу.

Решение, подготовленное уполномоченным сотрудником, ответственным за рассмотрение ходатайства о признании беженцем, утверждается руководителем (начальником) уполномоченного органа по вопросам миграции или его заместителем и приобщается к личному делу заявителя.

При вынесении решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем уполномоченный орган в течение трех дней уведомляет заявителя о принятом решении и порядке обжалования данного решения (п. 89 Регламента № 352).

По итогам предварительного рассмотрения ходатайства и принятия решения о рассмотрении ходатайства по существу уполномоченный орган принимает решение о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу и в течение суток со дня принятия соответствующего решения (п. 7 ст. 4 Закона № 4528-1).

Действие 3. Обращение за получением пособия и направления в центр временного размещения

Согласно ст. 6 Закона № 4528-1 при выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем лицо вправе:

  • получить единовременное денежное пособие для себя и для членов семьи;
  • получить направление в центр временного размещения беженцев;
  • получить медицинскую и лекарственную помощь;
  • получить помощь в направлении на профессиональное обучение и в трудоустройстве и т.д.

Действие 4. Прохождение обязательное медицинское освидетельствование

С ледующим действием за получением свидетельства о рассмотрении ходатайства является обязательное медицинское освидетельствование. Для этого лицо, получившее свидетельство, и члены его семьи:

  • должны встать на учет по месту пребывания на период рассмотрения ходатайства по существу (абз. 5 п. 7 ст. 4 Закона N 4528-1);
  • пройти обязательное медицинское освидетельствование в установленном объеме требований медицинского сертификата (пп. 3 п. 2 ст. 6 Закона № 4528-1, п. 40 Регламента № 352).

Действие 5. Принятие и получение решения о признании или об отказе в признании беженцем

Р ассмотрение по существу ходатайства о признании беженцем заявителя осуществляется уполномоченным органом в течение 2 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства (п. 93 Регламента № 352). По результатам рассмотрения ходатайства о признании беженцем по существу уполномоченный орган принимает одно из следующих решений решение:

  • о признании заявителя беженцем на территории Российской Федерации;
  • об отказе в признании заявителя беженцем на территории РФ (п. 97 Регламента № 352).

Решение о признании беженцем либо уведомление об отказе в признании беженцем на территории РФ вручается заявителю под роспись при личном обращении или направляется посредством почтовой связи в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения или уведомления.

При вручении решения о признании беженцем заявителю разъясняется порядок получения удостоверения беженца. Если решение направляется почтовой связью, то дата и порядок вручения удостоверения указываются на бланке решения (п. п. 4, 10 ст. 7 Закона № 4528-1).

Действие 6. Выдача документа, подтверждающего статус беженца

С принятием решения о признании беженцем заявителя, находящегося вне пределов территории Российской Федерации направляется уполномоченным органом по вопросам миграции в течение 3 рабочих дней в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации по месту подачи ходатайства в целях оформления документов для въезда на территорию Российской Федерации заявителя и членов его семьи (абз. 2 п. 102 Регламента № 352).

В случае принятия решения о признании беженцем заявителя, пребывающего на территории Российской Федерации уполномоченный орган оформляет данному заявителю удостоверение беженца по установленной форме, которое вручается ему лично. Копия удостоверения приобщается к личному делу заявителя (п. 103 Регламента № 352). После получения такого документа за лицом закрепляется статус беженца.

После получения удостоверения беженца национальные и иные документы, удостоверяющие личность лица, признанного беженцем, хранятся в уполномоченном органе по вопросам миграции. С признанием беженцем и выдачей удостоверения уполномоченный орган выдает заявителю, а также членам его семьи проездной документ, содержащий электронный носитель информации, необходимый для въезда в РФ и выезда из нее (п. 8 ст. 7 и ст. 8.1 Закона № 4528-1).

Предоставление статуса беженца в РФ

Поделится в соц. сетях:

В современном мире уже давно нет ни политической, ни социальной стабильности.

Достаточно просто вспомнить военные и политические конфликты последних лет и миграционный кризис в Европе.

Внутренние беспорядки в обществе, конфликты между государствами, спад экономики, все это вынуждает граждан покидать свои дома и искать способы, как получить статус беженца в иных государствах.

Кому предоставляется статус беженца

Для получения статуса беженца, гражданин должен отвечать следующим критериям:

  1. Приехать в чужую страну и обратиться к органам власти с заявлением о предоставлении убежища.
  2. Имеются реальные опасения, что в своей стране гражданин может подвергнуться преследованию, носящему национальный, религиозный или политический характер.
  3. Гражданин не имеет возможности получить защиту со стороны своего государства.

Вопросы, связанные с получением статуса беженца регулируются следующими законодательными актами:

  1. Женевская конвенция от 28.07.1951 года, регулирующая международные правоотношения, касающиеся вопросов защиты беженцев.
  2. Протокол, касающийся статуса беженцев, подписанный в Нью-Йорке 31 января 1967 года.
  3. Закон РФ N 4528-1 «О беженцах» и закон РФ от N 4530-1 «О вынужденных переселенцах».

Приобретенный статус действует на протяжении трех лет и продлить его можно только один раз сроком на один год.

Какие права имеет беженец

Граждане, получившие правовое положение беженца, могут рассчитывать на поддержку государства и приобретение определенных прав:

  1. Возможность получения страхового медицинского полиса, дающего право на получение бесплатного медицинского обслуживания в государственных поликлиниках.
  2. Получение помощи для перевозки багажа к месту проживания в стране пребывания.
  3. Право на размещение в специальных центрах для беженцев, получение бесплатного питания и возможность пользоваться коммунальными услугами на безвозмездной основе.
  4. Право на участие в социальных программах, направленных на защиту беженцев, помощь в расселении и адаптации.
  5. При расселении семья беженца может получить жилье, в котором возможно проживание на протяжении всего времени действия статуса.
  6. Право работать ИП, а также возможность трудоустройства без оформления специального разрешения.
  7. Беременные женщины могут воспользоваться помощью государства в части получения пособий и выплат на ребенка.

Более подробный перечень прав, на которые может рассчитывать лицо, получившее соответствующий статус, содержится в статье 8 ФЗ «О беженцах».

Куда обращаться для получения статуса беженца

По правилам, получить статус беженца можно только в миграционной службе.

При этом подать документы для регистрации статуса можно в следующие инстанции:

  1. В само отделение ФМС.
  2. В политическое представительство или консульство, находящееся за пределами РФ.
  3. В пропускной пограничный контроль.
  4. При вынужденном незаконном переходе через границу РФ, гражданин может в орган МВД или службу безопасности пограничного контроля. Срок для обращения – сутки с момента пересечения границы.
Читайте также  Сколько лететь до Белека из Москвы?

Какие документы необходимы

Для оформления статуса необходимо подготовить следующие документы:

  1. Прошение, с указанием причин и доказательств, по которым пришлось покинуть страну.
  2. Фотографии требуемого образца.
  3. Национальный паспорт.
  4. Опросный лист.
  5. Анкета.
  6. Отпечатки пальцев.

Временное убежище или статус беженца?

Временное убежище имеет определенные отличия от статуса беженца, вернее, от тех прав, которое он дает.

Возможность временно пребывать на территории страны может быть представлена в двух случаях:

  1. Иностранный гражданин не хочет получать статус беженца и просит выдать ему разрешение на временное нахождение в пределах страны.
  2. Лицо не имеет оснований, по которым его можно признать беженцем, но по гуманным основаниям государство не может принять решение о его выдворении.

Получение статуса беженца дает больше привилегий, о которых говорилось ранее.

Часто беженцы и вынужденные переселенцы приравниваются к одной категории. При этом правовой статус этих двух категорий имеет существенные отличия:

  1. Вынужденные переселенцы имеют гражданство РФ и покидают свое место жительства в вынужденном порядке, перебираясь из одного региона в другой, а значит, обладают всеми правами граждан РФ предусмотренными законом.
  2. Беженцы, наоборот, всегда являются только иностранными гражданами, находящимися за пределами своей страны.

После получения статуса беженца, гражданин должен отдать миграционную карту и документ, удостоверяющий личность в органы ФМС на хранение. Таким образом, покинуть страну по первому желанию не получится. Хотя за беженцем сохраняется право отказаться от полученного статуса до истечения срока его действия.

Оформление статуса беженца

Чтобы получить статус беженца в России необходимо подготовить документы и выполнить ряд условий.

  1. Обратиться с заявлением в один из перечисленных органов.
  1. Заявление будет рассмотрено и вынесено решение о признании заявителя беженцем, либо об отказе в предоставлении такого статуса.
  2. Если решение будет принято положительное, на заявителя заводится личное дело и выдается свидетельство, которое будет удостоверять его личность.
  3. На основании свидетельства он должен пройти регистрацию в органах ФМС, посетить центр временного разрешения.
  4. Заявление далее рассматривается по существу в течение трех дней, после чего ФМС уведомляет иностранного гражданина и ему выдаются необходимые документы.
  5. Все сведения о несовершеннолетних детях беженца вносятся в его удостоверение.
  6. Если несовершеннолетний гражданин пребывает на территории страны без родителей или иных законных представителей, то ему выдается соответствующее удостоверение до момента определения иного порядка пребывания в стране.

Образцы документов

Как беженцу устроиться на работу в России?

Чтобы трудоустроиться на территории РФ, лицо, приобретшее статус беженца, должно подготовить следующий пакет документов:

  1. Подтверждение получения статуса беженца.
  2. Документы о прохождении обучения.
  3. Трудовая книжка при ее наличии.

Статус беженца дает право устраиваться на работу по тем же основаниям и на тех же правах, что предусмотрены для граждан РФ.

Исключения составляют категории вакансий, предусмотренных в ст. 14 закона устанавливающего правовой статус положения иностранных граждан в РФ.

  1. Не требуется получать патент на работу у частного или юридического лица.
  2. Работодателю нужно уведомить налоговую и миграционную службу о принятии на работу лица со статусом беженца.
  3. Документы для трудоустройства должны иметь перевод на национальный язык РФ.
  4. С беженцем заключается трудовой договор по общим правилам.

Опыт работы юристом — 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация — миграционное право.

Получение статуса беженца и переселенца

Роccийская Федерация остается привлекательной для мигрантов. Ежегодно в страну приезжают граждане из стран СНГ, Китая, Индии. Закон требует оформить документы, чтобы законно жить в России. Миграционная служба оформляет статус беженца и переселенца. Эта процедура сопряжена со сбором документов и необходимостью доказывать, что на этот статус человек может претендовать.

Оформление статуса беженца и переселенца закрепляет:

  • Конституция.
  • Закон о беженцах.
  • Закон о вынужденных переселенцах.
  • Административные регламенты ФМС.

Беженцы и переселенцы вынуждены покинуть свою страну. Причина бегства – преследования, насильственные действия или опасность подвергнуться преследованиям.

Почему так важно оформить статус беженца?

Свидетельство дает право на поддержку государства (ст. 6 Закона о беженцах):

  • единовременное пособие;
  • размещение в пунктах временного проживания, питание;
  • трудоустройство;
  • лекарства, мед. помощь.

Юристы сайта «33 Юриста.ру» помогут разобраться в сложностях закона и оформить статус беженца или переселенца. Предоставляются платные и бесплатные консультации. Ответ со ссылками на закон дается в обоих случаях.

Платная консультация имеет преимущества:

  • скорость ответа;
  • полноценный анализ проблемы;
  • комплексный ответ.

5 причин обратиться к юристам:

1. Получение статуса беженца и переселенца

Юрист портала 33urista.ru проконсультирует, каким способом получить статус беженца в Российской Федерации. Этот процесс указан и закреплен в нормативных актах — в Законе о беженцах и Административном регламенте миграционной службы. В том случае, когда человек приехал с целью остаться в Российской Федерации на длительное время.

Хочет закрепить свое положение официально — он должен обратиться в территориальный орган ФМС или дипломатическое представительство (консульство). Следуя установленным правилам, человек вправе рассчитывать на статус беженца в России.

Юрист ответит на вопросы, как происходит получение статуса беженца в нашей стране, поможет с оформлением документов в миграционной службе.

2. Юридическая помощь, чтобы получить статус беженца украинцу

Военные действия на Украине, привели к массовому бегству из страны. Для людей, сбежавших от военных действий, оформление статуса беженца очень актуально. Как получить статус беженца украинцу?

Чтобы необходимый статус, нужно:

  • обратиться в пограничный контроль, если гражданин находится на Украине;
  • если граница уже нарушена – в пункт пропуска или орган пограничного контроля;
  • в дип. представительство или консульство на территории России.

3. Вступление в гос.программу «Соотечественник»

Зачем нужно вступать в эту государственную программу? Программа «Соотечественник» дает преимущества: льготы, поддержку государства, финансовую помощь, оформление гражданства в упрощенном порядке.

Для кого эта программа? Для граждан бывшего СССР или лиц без гражданства, хорошо знающих язык и традиции нашей страны (Закон о гос. политике в отношении соотечественников, проживающих за рубежом).

Помощь юристов включает:

  • сбор и заверение документов;
  • представительство в ФМС;
  • помощь в получении гражданства в упрощенном порядке.

4. Обжалование отказа выдать документ о статусе беженца или переселенца

Вам не удалось получить подтверждающий статус беженца или вынужденного переселенца документ? Не расстраивайтесь, юристы сайта «33 Юриста.ру» помогут обжаловать отказ государственных органов. Главное — не терять время и обращаться к юристам, чтобы не пропустить срок обжалования.

В этом случае можно избежать неблагоприятных последствий и выдворения из страны.

5. Помощь в получении гражданства

Юридическое сопровождение включает:

  • выбор подходящего основания для получения гражданства;
  • помощь на всех этапах оформления гражданства;
  • сбор и оформление документов.

Если вы оказались в сложной жизненной ситуации? Хотите получить статус беженца? Обращайтесь на сайт «33 Юриста.ру». Специалисты в области права разъяснят положения миграционного законодательства.

Сделают грамотный анализ ситуации и предложат решения, помогут получить желанный статус беженца или вынужденного переселенца, оказывают услуги на всех этапах получения российского гражданства.

Как получить статус беженца в России

Несмотря на то, что процедура получения разрешения на проживание в России для беженцев должна быть максимально упрощена, процесс оформления документов на самом деле сопряжен с некоторыми бюрократическими проволочками и сложностями. Тем не менее, статус беженца дает право его обладателю проживать в РФ, пользоваться социальными гарантиями, медицинским обслуживанием и правом на трудоустройство без дополнительных документов. В данной статье мы рассказываем о том, кто такие беженцы, в чем заключается процедура получения статуса беженца, как получить статус беженца в России, куда обращаться, почему могут отказать, какие понадобятся документы, какие этапы придется пройти, как долго статус является действительным.

Кто такие беженцы с точки зрения российских законов

Беженцы – это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ.

Беженца по закону невозможно выслать за пределы страны или принудительно вернуть под защиту родного государства. Поэтому, как только человеку присвоили статус беженца, он получает законное основание для проживания в России. При этом необходимо:

  • уведомлять российские власти о смене личных данных или места временного пребывания;
  • являться в ГУВМ МВД для повторного учета;
  • вовремя являться по вызову миграционной службы;
  • следовать порядку проживания в выделенном для них жилье;
  • подчиняться законам России.
Читайте также  Как получить грант на обучение за рубежом?

Взамен беженцы получают от Правительства РФ ряд привилегий:

  • право на возвращение в родную страну в добровольном порядке в любое время;
  • право на подачу заявления на оформление РВП, а затем и гражданства России в общем порядке;
  • материальную помощь и социальные гарантии;
  • возможность бесплатного обучения в высших учебных заведениях;
  • право на заключение трудового договора с работодателем без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
  • бесплатную медицинскую помощь;
  • жилье, обеспечение услугами коммунальных служб, питание;
  • содействие в оформлении документов, бесплатные услуги переводчика.

Как получить статус беженца в России – процедура

Если прибывший в Россию иностранец желает официально быть признанным беженцем, ему придется пройти следующие этапы:

  1. Сходить в миграционную службу и подать ходатайство о признании иностранного гражданина беженцем.
  2. Дождаться результатов предварительного рассмотрения ходатайства и документов.
  3. Дождаться выдачи решения о выдаче свидетельства, доказывающего факт приема документов и рассмотрения обращения.
  4. Пройти процедуру рассмотрения ходатайства по существу.
  5. Дождаться решения уполномоченного органа и получить специальное удостоверение, подтверждающее присвоение статуса беженца.

Как получить статус беженца в России – куда обращаться

Непосредственно принятием решения о признании иностранца беженцем или об отказе в присвоения статуса беженца принимает только миграционная служба – ГУВМ МВД. Но иностранный гражданин может подать ходатайство не только в отделение ГУВМ МВД, также приемом заявлений занимается:

  1. Органы миграционного контроля и пограничная служба, если:
    • иностранец пересек границу России нелегально (ходатайство подается в течение первых суток пребывания в стране);
    • иностранец в настоящий момент находится за пределами России.
  2. Консульство РФ (если заявитель пребывает за пределами России или страны своего постоянного проживания).

Как получить статус беженца в России – подача ходатайства

Важно! Ходатайство о признании иностранного гражданина беженцем подается исключительно на русском языке. Если заявитель не владеет русским языком, ему будет бесплатно предоставлен переводчик.

Претендовать на получение статуса беженца можно исключительно после подачи соответствующего ходатайства, автоматически ни один иностранец не может быть признан беженцем. Документ составляется в письменной форме и подается лично. Существует унифицированная форма ходатайства, в произвольной форме его составлять нельзя. Форма установлена Приложением 3 Административного регламента, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 19.08.2013 № 352.

Ходатайство должно быть подано каждым дееспособным членом семьи в возрасте старше 18 лет. В документе прописывается информация обо всех несовершеннолетних и опекаемых членах семьи, которые прибыли вместе с заявителем.

Как получить статус беженца в России – прием и рассмотрение ходатайства

Важно! Несмотря на то, что согласно регламенту ходатайство должно быть принято к рассмотрению в тот же день, в который иностранец обратился в уполномоченный орган, возможен перенос даты приема документов из-за отсутствия некоторых документов у заявителя или отсутствия на месте переводчика.

Процедура присвоения статуса беженца начинается с предварительного изучения прошения – с даты приема документов специалистам уполномоченного органа дается 5 дней на рассмотрение документов. Все принятые от заявителя бумаги подшиваются в личное дело. Сотрудник ГУВМ МВД проверяет информацию, связанную с санитарной, внутриполитической и иной обстановкой в стране постоянного пребывания заявителя. Могут быть поданы дополнительные запросы в государственные учреждения с целью выяснения обстоятельств, которые могли бы дать право на статус беженца.

В итоге, после проведения установленных регламентом процедур, будет принято решение о том, продолжать ли заниматься делом о присвоении статуса беженца, или отказать в этом. Если основания для этого имеются, иностранец получает свидетельство о рассмотрении ходатайства. Данный документ дает право иностранцу на постановку на учет в миграционных органах и на проживание в центре временного пребывания.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца

Если имеет место один из перечисленных ниже моментов, в рассмотрении ходатайства по существу о присвоении статуса беженца будет отказано:

  1. У иностранца оформлено РВП в России.
  2. Иностранный гражданин состоит в браке с россиянином/россиянкой и имеет право на РВП.
  3. Заявитель по какой-то причине отказывается предоставить запрошенную информацию о себе.
  4. Граница РФ была пересечена нелегальным способом.
  5. Не имеется оснований для признания человека беженцем.
  6. Заявитель приехал в Россию из другой страны (не страны своего постоянного пребывания), где мог оформить статус беженца.
  7. У гражданина имеется второе гражданство, и он может поехать в другую страну.
  8. Заявитель уже получил отказ в присвоении статуса беженца в других странах (из ООН), законодательство которых не противоречит российским законам.
  9. Ранее иностранцу было отказано в присвоении статуса беженца за недостатком оснований (если обстоятельства не изменились).
  10. Заявитель совершил преступление на территории РФ, и было возбуждено уголовное дело.

Как получить статус беженца в России – сбор документов

Важно! Если у заявителя, который желает подать прошение о признании его беженцем, отсутствуют какие-либо документы, это не является основанием для отказа в приеме ходатайства на рассмотрение. Сведения о заявителе вносятся в документы с его слов, а сотрудник миграционной службы делает запросы в компетентные органы самостоятельно.

К ходатайству необходимо приложить некоторые документы, а именно:

  • анкету и опросный лист (заполняются на месте со слов заявителя);
  • удостоверение личности заявителя (переведенное на русский язык у официального переводчика);
  • перевод удостоверений личности членов семьи;
  • любые документы, которые доказывают тот факт, что заявителю и его семье угрожает опасность в стране постоянного пребывания.

В любом случае придется пройти процедуру идентификации личности – заявитель дает свое согласие на то, чтобы сотрудники миграционного органа сделали фотографии и провели дактилоскопию. Далее потребуется пройти медосмотр и установить отсутствие или наличие опасных заразных заболеваний – иностранцу будет выдан соответствующий медицинский сертификат.

Рассмотрение ходатайства по существу и выдача удостоверения беженца

Ходатайство будут рассматривать на протяжении 2 месяцев (если заявитель пребывает за границей России) или 3 месяцев (если иностранец уже проживает в России). В течение этого срока всестороннему изучению подлежат обстоятельства дела. Если данного периода времени не достаточно, срок продлевается. Если основания для присвоения статуса беженца имеются, в течение 3 дней после принятия положительного решения человек получит уведомление. Далее ему оформляется удостоверение беженца.

Удостоверение выдается в бумажной форме, копия подшивается к личному делу – отныне документ является новым удостоверением личности иностранца на территории РФ, а национальный паспорт и прочие удостоверения личности остаются на хранении миграционной службы.

Экспертное мнение к вопросу о том, как обжаловать отказ в присвоении статуса беженца

Текст пункта 143 Административного регламента указывает на то, что решение миграционной службы об отказе в рассмотрении ходатайство иностранного гражданина по существу может быть обжаловано претендентом на получение статуса беженца. На обжалование дается 30 дней с даты получения решения (или 90 дней с даты, когда иностранцу стало известно об отказе). Аппликант должен подать заявление в вышестоящие миграционные органы. В тексте жалобы должны содержаться следующие сведения:

  • название миграционного органа, решение которого заявитель желает обжаловать;
  • личные данные заявителя;
  • актуальные контактные данные заявителя;
  • информацию о том, почему заявитель обжалует решение миграционного органа, и какие имеются основания для удовлетворения его первоначального требования.

На изучение жалобы вышестоящим органам дается 15 суток, после чего на следующий день заявителю будет направлено решение. Если в удовлетворении требований вновь отказано, имеется возможность подачи искового заявления в суд. Если не воспользоваться таким правом в течение 30 дней, придется вместе с семьей выехать за пределы России.

Законодательные акты по теме

ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 (ред. от 22.12.2014) О беженцах
Женевская конвенция от 28.07.1951, Нью-Йоркский Протокол от 31.01.1967 О статусе беженца
Постановление Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 Форма удостоверения беженца

Типичные ошибки

Ошибка: Несовершеннолетний беженец не претендует на получение удостоверения беженца, хотя прибыл без сопровождения семьи.

Комментарий: Если иностранец младше 18 лет прибыл в Россию самостоятельно и обратился за оформлением ему статуса беженца, ему выдается удостоверение.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить статус беженца в России

Вопрос №1: Мне, как родителю несовершеннолетних детей, не выдали свидетельства о рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца в отношении каждого ребенка. Куда жаловаться?

Ответ: На несовершеннолетних и недееспособных лиц отдельное свидетельство не выдается. Информация о детях и опекаемых лицах будут внесены в свидетельство родителя/опекуна.

Вопрос №2: Могу ли я сразу после въезда в Россию поселиться в центре временного пребывания беженцев, до подачи ходатайства о присвоении мне соответствующего статуса?

Ответ: Нет, сперва придется подавать ходатайство. Если у Вас имеются законные основания для присвоения статуса беженца, Вам выдадут свидетельство о рассмотрении ходатайства – оно и станет основанием для вселения в центр временного пребывания.