Какие страны не экстрадируют в сша?

Охота на русских. Почему граждан РФ по всему миру хватают и выдают в США?

22 декабря Министерство юстиции Греции постановило экстрадировать в США россиянина Александра Винника, задержанного в стране в июле 2017 года. Двумя днями ранее аналогичное решение принял суд в Италии — в отношении гражданина России Александра Коршунова. А в середине ноября Израиль экстрагировал в США программиста Алексея Буркова.

Почему обладателей российских паспортов по всему миру отправляют в наручниках в США и там сажают в тюрьму и в каких странах опаснее всего, выяснял АиФ.ru.

Пострадал за самолеты

Директор по развитию бизнеса Объединенной двигателестроительной корпорации (входит в «Ростех») Александр Коршунов был задержан в аэропорту итальянского Неаполя 30 августа. В Америке его обвинили в том, что он похитил документы компании General Electric, которые он якобы собирался использовать для создания авиационного двигателя для нового российского пассажирского самолета МС-21. В США ему грозит до 10 лет лишения свободы.

В Италии поспешили заверить, что решение итальянского суда будет принято независимо от США. Глава МИД республики Луиджи ди Майо заявил, что никакого давления со стороны американских властей не было.

В России уже после ареста Коршунова против него было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере. Это позволило объявить его в розыск через Интерпол и затребовать его экстрадиции на родину из Италии. Сам Коршунов в итальянском суде ответил отказом на вопрос об экстрадиции в США и согласился на экстрадицию на родину.

По словам юриста Александра Ермоленко, возбуждение уголовного дела необходимо для официального запроса для экстрадиции. Таким образом российским правоохранительным органам удалось избавить от американской тюрьмы некоторых наших соотечественников. Однако далеко не всегда иностранные суды идут на встречу. Так пока получается и в этот раз. 20 декабря итальянский суд вынес решение об экстрадиции Коршунова в США. У защиты будет 15 дней, чтобы подать апелляцию.

Тройная экстрадиция

Сложнее и запутаннее история уроженца Кургана Алексадра Винника, арестованного в Греции в 2017 году. Уже почти два с половиной года тянется расследование его дела, в результате которого он может оказаться за американской решеткой.

Винник отдыхал с семьей на греческом полуострове Халкидики, когда 25 июля 2017 года его арестовали по запросу американских властей. Как заявил американский Минюст, россиянин в 2011-2014 годах взломал японскую биржу Mt. Gox, с который были похищены биткойны на сумму $2 млрд по курсу 2017 года. Эти деньги были легализованы с помощью основанной Винником в 2011 году онлайн-биржи BTC-e, которая занималась обменом криптовалюты на доллары, рубли и евро. Оборудование дата-центра биржи, расположенного в США, было изъято сотрудниками ФБР, а сама биржа была закрыта. При этом её представители заявили, что Винник не являлся ни основателем, ни даже сотрудником компании, а просто иногда оказывал ей технические услуги.

После того, как Винник был задержан, запросы о его экстрадиции направили Франция и Россия. В Париже россиянина обвиняют в том, что он в 2016-2018 годах занимался на территории страны вымогательством и отмыванием денег в составе преступной группировки. Российская генпрокуратура обвинила Винника в том, что он «под предлогом поставки оборудования похитил денежные средства на сумму более 600 тыс. рублей» у неназванной организации, а также в мошенничестве «в сфере компьютерной информации» на сумму 750 млн. руб.

Сам обвиняемый называет себя политическим заключенным и уже несколько раз объявлял голодовку. В феврале 2019 года из-за тяжелого состояния здоровья он был переправлен из тюрьмы Салоник в Пирей, где его посетила уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. После ее визита, Винника временно перевели в специализированную клинику.

По решению министра юстиции Греции Костаса Циараса, Винника сначала выдадут во Францию, где пройдет следствие. Затем его вернут в Грецию и отправят в США, где его ждёт суд. И только после окончания «этой процедуры» (т.е. после суда и отбытия им наказания, в случае если он будет признан виновным) его снова вернут в Грецию и, наконец, отправят в Россию.

Греческий адвокат Винника Зоя Константопула назвала такое решение о «тройной экстрадиции» абсурдным и пообещала обжаловать приговор. На время подачи апелляции экстрадиция российского гражданина приостановлена. Министр иностранных дел России Сергей Лавров назвал решение греческого суда «лукавым». Как рассказал глава МИД, по его информации французские власти могут отказаться от запроса на экстрадицию, поэтому Винника могут сразу отправить в США. Лавров пообещал, что продолжит контактировать с Грецией по поводу сложившейся ситуации.

Откуда выдают чаще всего?

По данным МИДа, с 2008 года было как минимум 46 случаев задержания по запросу США граждан России на территории третьих стран. С 2010 года экстрадирован по меньшей мере 21 человек. Лидером по количеству экстрадиций стала Испания — она передала американцам сразу 4 наших сограждан. По два раза отметились Таиланд, Финляндия и Израиль. Среди других стран, «опасных» для русских, — Греция, Доминиканская Республика, Канада, Литва, Норвегия, Нидерланды, Чехия, Швейцария и даже Либерия.

Далеко не всегда для решения об экстрадиции странам нужен соответствующий договор с Америкой. Например, у Мальдив такого договора нет. Однако это не помешало агентам секретной службы США в 2016 г. арестовать там Романа Селезнёва, сына депутата Госдумы Валерия Селезнёва. Он был вывезен в Америку и приговорён к 27 годам тюрьмы по обвинению в кибермошенничестве.

В российском МИД подчеркнули, что в последние годы американские спецслужбы фактически ведут охоту на российских граждан. В ведомстве призвали соотечественников «взвешивать имеющиеся риски», планируя зарубежные поездки.

Какие страны не экстрадируют в сша?

+7 499 504 2891 +1 212 729 1632

+852 5808 5354 +971 4 550 9341

Home · Уголовная защита : Правовая помощь в процессах экстрадиции и выдачи в США

Вам или Вашим близким грозит экстрадиция в США? Мы поможем!

Экстрадиция – одна из самых крайних форм наказания в сфере международных преступлений. Осуществляется при наличии доказательной базы правонарушений. Так как в мире не выработано единого законодательства в этой области, все вопросы решаются нормативно-правовыми актами государств. На данный момент существует две системы: Европейская и Континентальная.

Аркадий Бух и другие адвокаты «Бух и партнеры» в Нью-Йорке имеют большой опыт оказания помощи при экстрадиции в США, зная все тонкости законодательства досконально.

Виталий был арестован в Манхеттене по обвинению в кибермошенничестве – по версии следствия он разработал вредоносное программное обеспечение, позволившее вывести со счета банка в России и США более 3 млн $. Во время допросов молодой россиянин отрицал свою вину и отказывался отвечать на вопросы. Однако дело было инициировано российской стороной, которая требовала выдачи преступника.

В бюро «Бух и партнеры» обратилась невеста Виталия, которая утверждала, что дело имеет не только экономический, но и политический характер. Мы взялись за дело. Быстро выяснилось, что никакого политического преследования дело не имеет, но наказание в России намного жестче, чем в США. Поэтому, исходя из интересов обвиняемого, мы подали апелляцию с целью приостановить процедуру и пересмотреть дело с последующим расследованием на территории Америки.

На данный момент Виталий отбывает срок наказания в одной из тюрем штата Нью-Йорк.

Какие страны имеют с США договор по экстрадиции?

У Соединенных Штатов Америки сейчас заключены соглашения по экстрадиции с более чем ста странами по всему миру. Однако более семидесяти стран свободно от указанной обязанности. Но стоит помнить, что за счет налаженных дипломатических отношений с данными государствами, США потенциально имеют возможность добиться экстрадиции преступников и из стран без договоров по экстрадиции.

Среди наиболее «безопасных» от экстрадиции в Соединенные штаты Америки стран выделяем большинство государств бывшего СНГ, ОАЭ, Китай, Сирию, Тунис, Кубу, Бутан, Северную Корею и т.д.

Кто наиболее плотно сотрудничает с США в вопросах экстрадиции?

Примечательно, что далеко не все страны, имеющие соглашения с Соединенными Штатами Америки об экстрадиции, однозначно подходят к выполнению этих договоров. К примеру, добиться экстрадиции из Германии крайне трудно. При этом существуют, безусловно, и государства, которые при первой же возможности стремятся передавать в США беглых преступников.

Среди стран, использующих подобный подход к экстрадиции, выделяем Великобританию, балтийские и латиноамериканские государства, Испанию и Грецию.

О выдаче граждан РФ Американским правоохранительным органам

Статистика в этом вопросе неумолима. С каждым годом экстрадицию людей с российским гражданством всё чаще запрашивают правоохранительные органы и специальные службы Соединенных Штатов Америки. Отсюда можно прийти к выводу, что гражданам России необходимо быть предельно осторожными при поездках в страны, имеющие договоры об экстрадиции с США, а также иметь опытного и квалифицированного юриста, который в случае возникновения экстренной ситуации сможет обеспечить качественную и оперативную правовую помощь.

Однако всё же случаи экстрадиции в США имели и имеют место быть. Так, например, стоит вспомнить нашумевшего хакера из России В. Здоровенина, который скрывался в Швейцарии. Он вместе с сыном устанавливал контроль над брокерскими счетами граждан Соединенных Штатов Америки и крал их деньги.

Читайте также  Какие документы нужны для получения румынского гражданства?

Хотя Министерство Иностранных дел РФ и выступает против экстрадиции российских граждан в США, подобная практика становится всё более распространенной. Тем более при этом одновременно власти России заявляют о полной готовности к крайне плотному сотрудничеству в вопросах обеспечения надежной кибербезопасности.

Обращаем внимание, что экстрадиции подлежат не только лица, совершившие преступления в области информационной безопасности. К примеру, российского предпринимателя В. Бута экстрадировали из Таиланда в 2010 году, обвинив в контрабанде оружия для поддержания терроризма и убийства американцев. В этом же году был экстрадирован российский летчик К. Ярошенко, обвиненный в контрабанде наркотиков.

Изрядно нашумевшим было и дело Д. Устинова, который получил абсолютно безосновательные обвинения в контрабанде продукции военного назначения. Удивительно, но этими товарами были всего лишь приборы ночного видения. Однако в оправдание американских властей всё же скажем, что указанные устройства согласно законодательству США входили в перечень изделий, запрещенных к вывозу с территории страны.

Немного примеров из истории

Не секрет, что на сегодняшний день соглашений об экстрадиции между Россией и США нет. Однако всё же существовал один примечательный документ, который был утвержден еще в XIX столетии. Согласно его положениям Соединенные Штаты Америки обязывались выдавать преступников из Российской Империи, которые покушались на царя или даже членов царской семьи. Удивительно, но этот договор всё еще не был отменен. Однако на практике власти США в подавляющем большинстве случаев отрицательно отвечают на запросы российских властей об экстрадиции граждан РФ независимо от особенностей совершенного преступления.

При этом сейчас активно развиваются переговоры между властями двух стран о налаживании механизма взаимной экстрадиции, которые в будущем должны стать основой для подписания двухстороннего соглашения.

Но всё же можно с полной уверенностью утверждать, что ожидать в скором времени заключения такого договора вряд ли стоит, учитывая весьма напряженную политическую ситуацию в отношениях между Соединенными Штатами Америки и Российской Федерацией.

Киберпреступления и экстрадиция в США

В мире каждый день совершается тысячи киберпреступлений. Кражи денег с банковских счетов, воровство секретных данных, взломы профилей на различных площадках, угрозы, вымогательство – это лишь небольшой перечень правонарушений в данной сфере. От действий так называемых электронных злоумышленников страдают сотни государств. Соединенные Штаты Америки в данном вопросе не являются исключением.

Однако стоит отметить, что США можно с полной уверенностью назвать одним из лидеров в борьбе с компьютерными преступлениями. Здесь установлена уголовная ответственность за совершение целого ряда противоправных деяний в указанной сфере.

При этом в качестве наказания нередко используются не только штрафные санкции, но и тюремные заключения. Выбор конкретной меры пресечения остается на усмотрение суда и зависит от степени нанесенного ущерба, а также криминального прошлого правонарушителя и ряда других подобных факторов.

В данной ситуации крайне важно воспользоваться помощью опытного и квалифицированного адвоката, ведь нередко именно от качества юридической защиты зависит серьезность вынесенного наказания. Согласитесь, лучше отделаться денежным штрафом и исправительными работами, чем получить пожизненное заключение под стражей!

В большинстве случаев жертвами преступлений в сфере информационной безопасности являются крупные американские корпорации, располагающие серьезными финансовыми ресурсами. Кроме этого нередко кибератаки производятся на американские фондовые биржи и даже частных лиц.

Всегда ли оправданы требования об экстрадиции?

Благодаря накопленному опыту мы можем с полной уверенностью утверждать, что нет!

К примеру, регулярно в нашей практике встречаются дела, в которых россиян и граждан других государств передавали в США за контрабанду военной техники либо устройств, находящихся в свободной продаже. Безусловно, в подобных ситуациях всё же имеют место быть нарушения закона (чаще всего, существует запрет на передачу таких вещей иностранцам, но ввиду банального незнания данных требований люди ставят под угрозу свою свободу), однако помощь опытных американских адвокатов юридического бюро “Бух и Партнеры” поможет максимально смягчить или вообще избежать наступления возможного наказания.

Почему наша фирма занимается большинством дел об экстрадиции в сша

Подобные кейсы рассматривается той, страной из которой предполагается экстрадиция. В задачи адвокатов входит рассмотрение всего пакета документов и доказательной базы, анализ ситуации, реальность нанесенного ущерба. Оказать квалифицированную помощь обвиняемому могут только опытные юристы. Только они смогут грамотно оценить работу следственных органов и понять насколько обоснованными являются предъявленные обвинения и не проводились ли они в спешке – от каждого доказанного эпизода зависит дальнейшая судьба человека.

Бюро «Бух и партнеры» оказывают услуги по вопросам экстрадиции в сфере международных:

  • экономических преступлений,
  • преступлений по кибермошенничеству,
  • преступлений по уголовным делам,
  • военных преступлений,
  • обвинений политического характера.

Самые известные русскоязычные адвокаты Нью-Йорка по вопросам экстрадиции

Статистика нашей работы неумолима:

  • В 25% мы добились отмены экстрадиции,
  • 15% дел были полностью пересмотрены и переквалифицированы,
  • 30% пересмотрены на территории другой страны в пользу обвиняемых.

Ситуации бывают разные, но, в не зависимости от предъявляемых преступлений, адвокаты «Бух и партнеры» в Нью-Йорке всегда берутся за дело и ведут его из интересов обвиняемого. Защита – наша профессия и мы делаем все, чтобы оправдать ваше доверие!

Страны, имеющие соглашение об экстрадиции с США

Экстрадиция – это выдача гражданина одним государством другому. При том человек, выдачи которого требует определённое государство, не является его гражданином. Такой институт в международных отношениях между разными странами практикуется давно.

Допустим, экстрадиция в США подразумевает, что государство, на территории которого находится человек, учинивший серьёзные правонарушения, должен быть арестован уполномоченными органами и в принудительном порядке передан государственным органам Соединённых Штатов для дальнейшего судебного разбирательства по американскому законодательству.

Экстрадиция – форма международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью.

Об экстрадиции

Экстрадиционной практике уже, по меньшей мере, несколько тысяч лет. История помнит подобные случаи ещё в глубокой древности в Египте. Более современная практика экстрадиции берёт начало примерно в 17 столетии, но особо широкое распространение получила в 20 веке и действует до настоящего времени, ввиду активизации международного терроризма.

У США на сегодняшний день заключены договоры о взаимной экстрадиции более чем со 110 государствами по всему миру. Тем не менее, более 75 стран остаются свободными от такой обязанности.

Несмотря на то, что не со всеми странами заключён договор, это ещё не значит, что Америка не сможет добиться выдачи преступников. Многие страны даже из числа тех, у которых есть договоренность об экстрадиции, неоднозначно смотрят на его выполнение. Так, например, добиться экстрадиции от немецкой стороны не так-то просто. Есть же страны, которые очень активно с большим рвением спешат передавать беглых преступников, к их числу относятся:

Греция также готова экстрадировать граждан России в США. Подробнее в следующем видеосюжете.

О выдаче россиян американским органам

Как показывает статистика, граждан РФ всё чаще запрашивают американские правоохранительные органы и спецслужбы, поэтому соотечественникам, к которым могут быть претензии со стороны Штатов, лучше воздержаться от поездки в страны, в которых действуют законы об экстрадиции.

Это касается и ряда других стран, так как если даже договоренностей не существует, выдача всё равно может состояться. Если по законам страны, в которой находится гражданин России, его действия считаются преступлением, так же как и по законам США, его могут передать официальным службам США.

Конечно, претензии со стороны Америки обычно существенные, это может быть связано с наркотрафиком или торговлей оружием. Тем не менее, бывали случаи, когда россиян передавали за контрабанду военной техники или приборов, которые в принципе есть в свободной продаже.

Яркий пример – это дело Устинова, которого потребовали американцы за контрабанду приборов ночного видения. Хотя подобные можно приобрести в интернет-магазинах, тем не менее, на таких приборах есть указания мелким шрифтом, которые предупреждают о незаконности продажи иностранцам, но чаще всего эти предупреждения люди не замечают.

Решение об экстрадиции гр. России Д. Устинова в США вынес литовский суд.

Что касается безопасных стран, с которыми не действует соглашение об экстрадиции. Это ряд бывших советских республик, в том числе и сама Россия, к ним относятся:

А также есть страны не из рядов СНГ:

  • ОАЭ;
  • Китай;
  • Сирия;
  • некоторые страны бывшей Югославии (в частности Хорватия и Босния и Герцеговина);
  • Тунис;
  • Вьетнам;
  • Андорра;
  • Мальдивы и некоторые другие государства-острова;
  • Ватикан;
  • Куба;
  • Бутан;
  • Северная Корея.

Синим цветом выделены страны, у которых с США подписан договор об экстрадиции.

Как избежать экстрадиции в США?

Учитывая, что США охотится на людей почти во всех уголках планеты, многих интересует, как же остаться на свободе и как начать действовать? Это касается тех, кто уже совершил преступление, и экстрадиция в США – это теперь более чем реальная перспектива.

Самое главное, что необходимо сделать, – это порвать полностью со своей прежней жизнью: никаких банковских переводов, ни в коем случае не следует звонить своим знакомым, близким, вообще никому. Также надо удалить свои аккаунты в интернете, не появляться в социальных сетях. Для того чтобы Интерпол или другие ведомства не смогли опознать, нужно избавиться от своих особых примет, в идеале лучше изменить внешность.

Читайте также  Что нужно для получения вида на жительство в Болгарии?

Теперь нужно задуматься о странах, в которые вы сможете перебраться жить. То есть, это те страны, с которыми институт об экстрадиции не действует. Чтобы наверняка не выдали, нужно убедиться, что действия, за которые вас могут экстрадировать в США, не являются преступлением на территории страны, в которую вы собираетесь бежать.


Продумать стоит несколько других мест, в которые вы сможете перебраться в случае необходимости. Это важно, потому что даже если соглашение о выдаче не подписано, юридически США могут добиться своего. Лучше предусмотреть и способы перемещения в другие страны, которые будут максимально безопасными, а подробного изучения биографии и ваших вещей проводить не будут.

Лучше выбирать из числа тех стран, в которых вы сможете влиться в местную культуру и смешаться с населением. Далее стоит учесть, что бдительность – это отныне ваш единственный верный спутник. Не стоит расслаблять вообще, даже если покажется, что опасность миновала.

Также не следует никому из новых знакомых ничего о своей прежней жизни рассказывать. Это касается деловых партнеров, друзей, девушек и т.д. У вас всегда должна быть сложена сумка с самыми необходимыми вещами, на случай если придётся спешно покидать нынешнее место обитания. И если только начинаются прокрадываться сомнения, нужно спешно уезжать, заранее подготовив несколько разных путей отступления.

Помните, вы можете быть экстрадированы в США, даже не являясь гражданином этой страны, поэтому при необходимости покиньте страну, в которой находитесь в настоящее время. Нужно убедиться, что ваша биография чиста, за вами нет неоплаченных штрафов, долгов или правонарушений, которые существенно осложнят ваше пересечение границы. Также не связывайтесь ни с какими адвокатами и прочими всевозможными специалистами, так как спецслужбы имеют рычаги воздействия на таких специалистов.

Пока между США и Россией существует ряд разногласий, пренебрегать данной рекомендацией не стоит.

Исключения из правил

Несмотря на то, что соглашения между США и Россией об экстрадиции не существует сейчас, исторически существовал документ, утверждённый ещё в 19 веке, в котором США должны были выдавать преступников из Российской Империи, предпринимавших попытки покушения на царя и его семью. Этот документ за всё время так и не был отменён. Тем не менее, когда Россия потребовала у США выдачи российского гражданина, против которого было возбуждено уголовное дело по ряду статей, из США пришел ответ о невозможности удовлетворения запроса ввиду отсутствия соответствующей договоренности про экстрадицию.

Ещё в период существования Советского Союза, США передали в 1980-х годах нескольких солдат, служивших во время Второй Мировой войны на стороне нацистской Германии, но являющихся до этого советскими гражданами из украинской и эстонской ССР.

США и сегодня депортирует российских граждан с уголовным прошлым. За последние годы таких случаев было порядка 10. На сегодняшний день продолжают продвигаться российско-американские переговоры касательно налаживания механизма экстрадиции и подписания соответствующего соглашения. Однако пока ещё данный институт в стадии развития, и насколько скоро он будет готов вступить в силу, остаётся неизвестным.

О том, что такое экстрадиция, как она работает на территории Российской Федерации – об этом следующий видеоматериал.

Экстрадиция

Автор статьи — Руководитель практики по уголовным делам

Смирнов Ярослав Владимирович

Краткая информация

Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.

Судебная практика

Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).

Что такое экстрадиция

Это — форма международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью, заключающаяся в аресте и передаче одним государством другому лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления , либо лиц, уже осуждённых судом другого государства.

В значение данного понятия входит процесс выдачи лиц между страними, которые совершили преступление или подозреваются в его совершении, также обвиняемых и осужденных за совершенное деяние из одной страны в другую для того, чтобы преступник был привлечен к уголовной ответственности или понес наказание в соответствии с обвинительным приговором.

Выдача лиц совершивших преступление на территории других стран не относится непосредственно к уголовному праву. Однако, в связи с актуальностью этого вопроса в современном мире, экстрадиция в уголовном праве лиц, совершивших преступления, урегулирована нормами 13 статьи УК РФ, УПК РФ (гл. 54).

Конституцией РФ установлено, что выдача лиц, совершивших преступление, и осужденных, проводится в порядке, определенном федеральным законом или международным договором.

Порядок экстрадиции

Согласно установленным нормам международного права, цели экстрадиции:

  • возможность привлечь к ответственности, согласно закону;
  • привести в исполнение приговор по наказанию осужденного лица.

В условиях международного договора установлены конкретные преступления, при совершении которых возможна экстрадиция.

Прежде всего, к ним относятся действия лиц, признанных преступными на территории двух стран (как государства, какое запрашивает экстрадицию определенного человека или группы лиц, так и государства, на территории которого этот человек находится).

В случае совершения политического преступления, совершенного на территории запрашиваемой страны или если сроки исковой давности, запрашиваемая страна может проигнорировать и отказать удовлетворить просьбу выдачи этого лица.

Экстрадиция лица для исполнения наказания может быть на основании и в понятии юридической точки зрения обвинительного приговора, вынесенного страной, которая затребует выдачу преступника. Передача лиц для исполнения приговора проходит также на основании условий и по принципам международного договора, в тех случаях, когда опять-таки деяние, совершенной этим лицом признано преступлением в понятии обеих странах.

В каких странах нет экстрадиции

Закон об экстрадиции является, по сути, формой сотрудничества и взаимодействия разных государств, при содействии которых между собой возможна поимка преступников, скрывшихся от правосудия в другой стране. Преступившие черту закона на родине ищут места на земном шаре, откуда их не вернут назад в страну, где их ожидает наказание за содеянное преступление, то есть, как избежать экстрадиции.

Российская Федерация состоит в международных договорах, по условиям которых должен производиться процесс экстрадиции с 65 странами. Но, наличие договора не подразумевает основания обязательной выдачи преступника – это остается правом каждого государства.

Отсутствие же договора не говорит о том, что преступников с этих стран нельзя отправить на родину. При умной работе дипломатов, страна в которой нашел укрытие, преступник может его выдать и вернуть на родину.

Стран без экстрадиции в Россию, то есть отказывающихся выдавать преступников РФ достаточно, так, например, экстрадиция из США в Россию невозможна.

Страны, где нет экстрадиции и с кем не заключен договор об экстрадиции можно отнести также:

  • США;
  • Великобританию;
  • Венесуэлу;
  • Израиль;
  • Польшу;
  • Китай;
  • Японию;
  • Швецию;
  • Украину;
  • Беларусь;
  • Грузию.

Нет экстрадиции в Гималайском государстве Бутан, поскольку нет и дипломатических отношений со многими странами. Нет договоров с Косово, как непризнанного государства и еще рядом стран.

Запрет выдачи российских граждан, совершивших преступление на территории иностранного государства

Согласно нормам Конституции РФ, экстрадиция в России подозреваемых или виновных в совершении преступлений и осужденных лиц для исполнения приговора, касается лишь иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, но проживаемых на территории Российской Федерации. Гражданин РФ не может высылаться за пределы страны, а также выдаваться другим государствам. Передача своих граждан — невозможна.

Также это закреплено Уголовным кодексом РФ. Однако это правило и принцип перестает действовать если требуется экстрадиция гражданина РФ для рассмотрения Международным судом как лица, виновного в совершенных преступлениях против всего человечества и мира на земле. В случаях геноцида, военных преступлений, направленных против жизни на земле и развязыванию войны, лицо, которое подозревают, будет передано в принципе не какому-то конкретному зарубежному государству, а в международный судебный орган.

Выдача иностранных граждан, находящихся на территории РФ и совершивших преступление

Конституцией России зафиксирована норма и принципы передачи иностранцев, которые обвиняются в преступных деяниях или уже осужденных для исполнения наказания.

Во второй части 13 статьи Уголовного Кодекса РФ регламентирован порядок и понятия, как может происходить экстрадиция иностранцев, которые совершили преступные действия на территориях зарубежных стран и проживающих в России.

Выдача или отказ от экстрадиции граждан иных государств также происходит на основе принципов международных соглашений.

Европейской конвенцией строго регламентированы нарушения, за совершение которых может быть гражданин выдан страной, в какой он находится и основные этапы передачи.

Основаниями могут быть преступления, которые согласно законодательству обеих стран наказуемы на заключение под стражу на срок не меньше чем один год.

В случаях просьбы экстрадиции лиц уже осужденных за совершенные преступления для заключения под стражу и отбывания тюремного заключения выдать можно, только если до конца присужденного срока еще останется не меньше чем четыре месяца. В противном случае, страна, делающая запрос на экстрадицию гражданина получит отказ.

Читайте также  Какие страны окружают Польшу?

Кроме тог, в Конвенции предусмотрено право одной из стран, которые договариваются о выдаче гражданина подозреваемого или совершившего преступление, если законом этой страны не предусмотрена экстрадиция за отдельные преступления, хотя и наказывающиеся сроком более года, просто исключить их из сферы, где применяется Международный договор о выдаче граждан. В таких случаях подается с документацией о присоединении к Конвенции список правонарушений, по отношению к которым разрешается и может отказывается выдача граждан.

Иные случаи выдачи лиц, совершивших преступление

В тех случаях, когда иностранцем совершено преступное действие в РФ процесс экстрадиции может не состояться, будет отказано в выдаче гражданина. Здесь действует преимущество территориального принципа над принципом гражданства.

Так как по условиям Конвенции выдаются граждане, совершившие преступления, наказание за которые наступает согласно законам запрашиваемой стороны, то в случае угрозы смертной казни, в выдаче может быть отказано, если не будут предоставлены гарантии в том, что смертная казнь не будет приведена к исполнению.

Междугородный договор о выдаче лиц, задействованных в преступлениях, бывают двусторонними и многосторонними.

РФ является участником Европейской многосторонней конвенции о выдаче правонарушителей и юридической, правовой помощи в гражданских, уголовных и семейных делах.

Предусмотрены случаи запроса о выдаче одного и того же лица несколькими странами, основания то ли за одно преступление, то ли за каждое преступление отдельно совершенное в этих государствах, тогда возникают проблемы экстрадиции. В таких ситуациях право принимать решение отказать или выдать этого человека остается за запрашиваемой стороной. Приняв к учету степень тяжести каждого совершенного преступного деяния, очереди подачи запросов на выдачу преступника, его гражданства, принимается решение об экстрадиции или отказе.

В случае, когда правонарушители выдаются на основе унифицированного закона, государства, являющиеся сторонами договора, имеют право принимать как основания к руководству именно эти законы, а не положения Конвенции.

Закон о выдаче: Чемодан, вокзал, эшафот

Российская Федерация довольно давно является членом Европейской конвенции о выдаче от 1957 года и Европейской конвенции о пресечении терроризма от 1977 года, но несмотря на это договора об экстрадиции с США у России нет, как и нет облегчающих процесс соглашений. Ситуация остается напряженной, особенно если правовая коллизия усложнена политикой.

Примеров, когда США отказывались выдавать России преступников, включая беглых предателей-разведчиков, немало. Точнее сказать, нет ни одного обратного примера, так что угрозы Вашингтона в адрес России, которая, якобы, отказывается передать Сноудена, бывшего контрактника (даже не штатного сотрудника) спецслужб обратно в США, по меньшей мере, не логичны. В таких условиях неприкрытого диктата без правовой основы вполне закономерен вопрос — а так ли необходимо России сотрудничать с США в вопросах выдачи преступников?

Договор об экстрадиции, есть или нет?

В 1887 году имперская Россия подписала с США конвенцию, которую до сих пор, как считает начальник Главного управления международно-правового сотрудничества Генпрокуроры РФ Саак Карапетян, никто не отменял. Данный акт подразумевает выдачу лиц, имеющих отношение к покушению на царя или членов его семьи. На запрос со стороны РФ об актуальности договора от США были получены неоднозначные ответы.

Представитель Госдепартамента США дал понять, что конвенция слишком «стара» и договор об экстрадиции уже не имеет юридической силы, хотя и не представил официальную дату или год его окончания. Согласно докладу Организации Объединенных Наций от 1970 года о международных договорах, Вашингтон в одностороннем порядке разорвал соглашение об экстрадиции еще в 1941 году, не уведомив об этом вторую сторону.

Не так давно из РФ в США вместе со своей семьей бежал дипломат Кирилл Алексеев. Россия обвиняла Алексеева в измене, присвоении имущества, предательстве, провокации, клевете, и надеялась на его выдачу. В ответ на это Государственный департамент США сообщил, что не может удовлетворить просьбу официальной Москвы, так как договора между странами об экстрадиции не существует. Несмотря на это, Соединенные Штаты еще в 1980-х годах все же депортировали в Советский Союз нацистских военных преступников Федоренко и Линнаса.

Справедливости ради стоит отметить, что США продолжают депортировать лиц с уголовным прошлым обратно в Россию. В ряде случаев, на фоне продолжающихся споров между нашими странами, российские официальные лица настаивают на возрождении Вашингтоном двустороннего договора о выдаче. Александр Коновалов, министр юстиции России, в ходе визита в Вашингтон отмечал, что вопросы подобного рода поднимались неоднократно, но до сих пор американская сторона так и не приняла решения. В противовес этому, представитель Госдепартамента заявил, что по вопросу экстрадиции не ведется никаких переговоров и обсуждений.

Комментируя на этой неделе судьбу Эдварда Сноудена, президенты обоих стран, Владимир Путин и Барак Обама, публично признали отсутствие двустороннего договора о выдаче. Сноуден, преследуемый США и обвиняемый в разглашении государственных секретов, скрывается, как считается, в российской столице в транзитной зоне аэропорта Шереметьево. Путин заявил, что Россия не имеет никаких полномочий к задержанию американца, поскольку последний не пересекал территорию России и не совершал здесь противозаконных актов. Администрация Обамы настаивает на выдаче Сноудена в духе взаимности (за последние годы США экстрадировали в Россию 7 человек).

Нет никаких сомнений, что процесс привлечет к себе внимание со стороны международной правовой общественности, и вполне возможно, договор о выдаче 1887 года снова в той или иной редакции окажется в силе. Но пока правовая основа по вопросам выдачи преступников больше похожа на зыбучие пески, политики продолжают призывать стороны придерживаться норм поведения и верховенства закона. На днях Сергей Лавров, министр иностранных дел РФ, сказал, что попытки обвинить Россию в нарушении законов США являются абсолютно необоснованными и неприемлемыми.

Экстрадиция в разных странах

Современное международное право предусматривает процедуру выдачи подозреваемого или преступника в страну, из которой он бежал. В соответствии с общими принципами любая страна обладает суверенитетом, то есть может интерпретировать и применять в отношении граждан свои собственные законы, и не обязана соблюдать законы другой страны. В результате единственной возможностью обеспечить сотрудничество между ними являются международные соглашения, конвенции и т. п.

За последние годы некоторые государства заключили между собой многосторонние договоры об экстрадиции, в которых прописаны правила и условия, касающиеся процесса передачи лица из одной страны в другую. Все они имеют свои особенности и зависят от стран-участниц, у которых есть объективные причины отказаться или согласиться на выдачу.

Стоит понимать, что предоставление убежища не нарушает международного права. Например, некоторые государства настаивают, чтобы преступление, за которое обвиняется человек, считалось таковым в стране, в которую он бежал. Это создает проблему с деяниями, которые являются правовыми дома, и незаконными за границей.

А Франция, Германия, Япония и Китай категорически отказывают в выдаче своих граждан другому государству, предпочитая судить их на родине. Многие страны, которые выступают против смертной казни, не соглашаются выдавать обвиняемого в Соединенные Штаты, если есть вероятность получения им смертного приговора. Кроме того, некоторые страны не будут осуществлять выдачу на основе убежденности в возможности заочного судебного разбирательства. Как правила, из процесса выдачи исключаются подозреваемые в политических преступлениях.

В настоящее время 141 страна является участником Конвенции ООН против пыток, и еще десять, которые подписали, но не ратифицировали ее. Третья статья этого документа подразумевает, что, во-первых, ни одна страна не должна выдавать человека другой стране, если есть вероятность того, что подозреваемый может подвергнуться пыткам, во-вторых, для определения наличия таких оснований принимаются во внимание соответствующие обстоятельства, включая практику грубых нарушений прав человека. Подчеркнем, что все эти явления, судя по прессе, характерны для США.

Выдавать — не выдавать, или куда бежать?

Соединенные Штаты не имеют дипломатических отношений и установленного договора о выдаче с Анголой, Андоррой, Бутаном, Боснией, Камбоджей, Кубой, Ираном, Северной Кореей, Ливией, Сербией, Тайванем, Вануату и Вьетнамом. Страны, которые не имеют договоров об экстрадиции с США, но имеют дипломатические отношения: Афганистан, Алжир, Армения, Бангладеш, Бахрейн, Бруней, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Чад, Китайская Народная Республика, Джибути, Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Гвинея, Индонезия, Иордания, Южная Корея Лаос, Ливан и т. п. Что касается России, то, по словам заместителя Генпрокурора РФ Александра Звягинцева, сегодня Россия имеет соглашения о выдаче преступников с 65 странами, включая дальнее зарубежье. Большее число проблем в отношении экстрадиции возникает со Швецией и Великобританией, которая за двадцать лет не выдала ни одного подозреваемого в уголовных преступлениях.

Сотрудничество между Россией, США и другими странами по вопросам экстрадиции представляет собой взаимный интерес, а его согласование лежит в рамках международного права и разработки взаимоприемлемых механизмов взаимодействия. Жаль только, что интерес к этой проблеме резко обостряется преимущественно в период кризисных ситуаций, как в истории со Сноуденом.

Добавьте «Правду.Ру» в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен

Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.