Можно ли получить гражданство РФ без оформления вида на жительство?

Вид на жительство без гражданства в РФ

Содержание:

  • Преимущества вида на жительство
  • Особенности получения вида на жительство без гражданства в РФ
  • Срок действия вида на жительство
  • Кто не может претендовать на ВНЖ
  • Как получить ВНЖ
  • Какие нужны документы для оформления ВНЖ

Получить статус российского гражданина может не только иностранец, но и человек без гражданства. Российские законы признают таковым любое физическое лицо, которое не является гражданином или гражданкой России и при этом не может подтвердить иностранное гражданство.

Даже если вы не располагаете гражданским паспортом, для въезда в Россию на законных основаниях все равно нужен разрешительный документ. Особенно если вы планируете не трансфер, а надолго задержаться в стране, поселиться в РФ. Положение лиц без гражданства в таких ситуациях легализуется видом на жительство.

Преимущества вида на жительство

ВНЖ – это документ, который закрепляет право иностранного гражданина постоянно проживать в России. Получить его может и человек без гражданства: в таком случае вид на жительство будет не просто свидетельствовать о праве постоянного проживания, но и выступать удостоверением личности.

Как только вы получите ВНЖ, ваш статус как приезжего будет официально закреплен, к тому же вы получите широкий спектр прав. Вид на жительство без гражданства в РФ позволяет работать и вести собственный бизнес, свободно пересекать границу страны и переезжать из одного региона в другой. Также он наделяет иностранца правом на бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях, даже пенсионное обеспечение.

ВНЖ практически уравнивает иностранца в правах с гражданами за небольшим исключением. На основании этого документа нельзя принимать участие в выборах, а также работать на некоторых должностях и объектах, связанных с национальной безопасностью. Зато человек может претендовать на получение гражданства, правда, для этого нужно прожить с ВНЖ в России не менее 5 лет.

Какими преимуществами наделяет человека вид на жительство без гражданства в РФ:

  • Возможность переезжать внутри страны, не предупреждая при этом органы МВД. В отличие от разрешения на временное проживание, которое действует только в определенном регионе, ВНЖ позволяет свободно менять место жительства в пределах России.
  • Возможность свободно пересекать государственную границу. Вопреки распространенному мифу ВНЖ не накладывает практически никаких ограничений на количество пересечений границы. Вы можете это делать хоть ежедневно, если есть такая необходимость. Единственное ограничение: закон требует, чтобы иностранный гражданин или человек без гражданства проводил за рубежом не более 180 дней в году. Но и из этого правила предусмотрен целый ряд исключений, например, необходимость длительного лечения за границей.
  • Возможность свободно работать в российских компаниях или вести предпринимательскую деятельность, сохраняя право на получение пенсии в будущем.
  • Возможность оформить полис обязательного медицинского страхования и пользоваться услугами государственных поликлиник, больниц без дополнительной платы.
  • Возможность подать заявление на получение гражданства Российской Федерации по истечении 5 лет непрерывного проживания в стране.

Особенности получения вида на жительство без гражданства в РФ

Закон предусматривает два варианта получения ВНЖ: по стандартной и упрощенной процедуре. Общий порядок действий предполагает, что сначала мигрант оформляет разрешение на временное проживание. Получив документ, следует прожить в России год, после чего можно подать заявление на ВНЖ.

Обратите внимание, что продлить РВП невозможно. Поэтому по истечении срока действия этого документа придется либо покинуть страну, либо получить вид на жительство, либо заново проходить все процедуры, связанные с разрешением. Как правило, это непросто, потому что большинство приезжих получают РВП по квоте, а она небольшая, и получить ее с первого раза сложно.

Для некоторых категорий иностранцев закон предусматривает исключение: возможность оформить вид на жительство, не получая до этого РВП. Однако большинство приезжих, у которых нет гражданского паспорта другой страны, оформляют документы по общей процедуре.

Срок действия вида на жительство

Долгое время вид на жительство действовал только в течение 5 лет, после чего документ необходимо было продлить или получить гражданство. Однако в 2019 году в силу вступили поправки, которые сделали этот документ бессрочным, в том числе и для тех, кто имеет статус человека без гражданства.

Итак, срок действия ВНЖ не ограничен, однако миграционная служба может обратиться в суд и аннулировать этот документ. Основанием для этого обычно служит нарушение законодательства, выезд для постоянного проживания за рубеж, слишком долгое пребывание вне России без уважительной на то причины. Впрочем, решение миграционных органов можно оспорить в досудебном и судебном порядке.

К тому же постоянно проживающий в России человек без гражданства, имеющий бессрочный ВНЖ, обязан ежегодно подавать уведомление в органы МВД. Так он подтверждает, что все еще живет в стране. Очное присутствие необязательно, достаточно подавать электронные заявки. И только каждые 5 лет нужно подавать извещение лично. Если же непрерывно в течение 2 лет лицо без гражданства не посылает уведомление, вид на жительство аннулируют.

Кто не может претендовать на ВНЖ

Подать заявление, чтобы получить вид на жительство без гражданства в РФ, имеет право любой человек, который живет в стране не меньше года. Однако есть люди, которым не выдадут ВНЖ:

  • те, кто создает угрозу безопасности страны и граждан;
  • иностранцы, которые поддерживают террористическую, экстремистскую деятельность своими действиями;
  • заявители, которые подали в государственные органы РФ поддельные или подложные документы, сообщили о себе заведомо неправдивые сведения;
  • судимые люди, чья судимость не снята и не погашена (однако речь идет исключительно о лицах, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление в любой стране мира);
  • люди, которые неоднократно в течение одного года привлекались к административной ответственности, посягали на общественный порядок и безопасность;
  • иностранцы, которые не могут самостоятельно содержать себя в России;
  • мужчины и женщины, заключившие фиктивный брак с гражданами РФ для получения ВНЖ (при условии, что брак признак фиктивным суд).

Все перечисленные выше основания также могут стать причиной для аннуляции документа.

Как получить ВНЖ

Процедура оформления вида на жительство без гражданства в РФ проходит в несколько этапов. Сколько на это потребуется времени, зависит от того, может ли мигрант претендовать на подачу заявления по упрощенной процедуре. К таким категориям принадлежат:

  • беженцы;
  • участники федеральной программы переселения;
  • мигранты, официально признанные носителями русского языка;
  • ценные высокооплачиваемые специалисты и члены их семей, которых приглашают для работы в стране;
  • туркменские и белорусские граждане.

Если мигрант не относится ни к одной из перечисленных групп, сначала ему нужно оформить разрешение на временное проживание. Это можно сделать по упрощенной или стандартной схеме, причем обычный порядок предполагает получение квоты. Она небольшая, к тому же варьируется от региона к региону.

Какие нужны документы для оформления ВНЖ

Человек без гражданства должен обратиться в миграционную службу по месту пребывания, предоставить комплект бумаг. Перечень можно найти на официальном сайте МВД.

Сделать это надо через 8-12 месяцев после оформления РВП. Обратите внимание, что разрешение на временное проживание служит основанием для подачи заявления, но его примут только в том случае, если вы обращаетесь в миграционный орган не позже, чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП. Какие бумаги следует подать?

  • Заявление.
  • Удостоверение личности.
  • Разрешение на временное проживание.
  • Две стандартные фотографии: черно-белые или цветные.
  • Документы о сдаче экзаменов по русскому языку, истории РФ и основ законодательства.
  • Квитанцию о внесении пошлины в размере 5 тысяч рублей (в случае отказа в выдаче ВНЖ эта сумма не возвращается).

Если документы в порядке, иностранцу выдадут справку. Она подтверждает факт подачи заявления. Его будут рассматривать в течение 4 месяцев. Срок может быть и не таким долгим, но не стоит рассчитывать, что миграционная служба примет решение раньше, чем через 2 недели.

Таким образом, вид на жительство – документ, который позволяет человеку без гражданства легально находиться в стране, спокойно жить и работать, снимать жилье и даже бесплатно лечиться. Документ наделяет мигранта практически таким же правовым статусом, как и граждан. Различия в статусе небольшие. Однако процедура оформления ВНЖ связана с целым рядом сложностей. В их числе – необходимость сначала получить разрешение на временное проживание, что многократно усложняется скупыми правительственными квотами.

Помочь оформить вид на жительство в России с соблюдением всех законодательных требований и избежать подводных камней в данной процедуре может опытный юрист в области миграционного права. Такой специалист возьмет на себя задачу оформить документов, проконсультирует по любым миграционным вопросам. В некоторых случаях он может действовать от имени своего клиента, а если нужно очное присутствие, будет сопровождать человека без гражданства во время визитов в государственные органы.

Получение гражданства РФ стандартным и упрощенным способом

Получение гражданства РФ возможно пятью способами. О каждом из них с описанием всех необходимых документов подробно рассказано в этой статье.

Читайте также  Где можно получить справку 086 в Новосибирске?

Получение гражданства РФ по факту рождения

Для реализации этого способа, вы должны родиться на территории России. Важно отметить, что этот способ является актуальным, исходя из двух принципов: крови и почвы.

Принцип крови действует в следующих случаях: либо родители являются гражданами РФ, либо один имеет гражданство, а второй без вести отсутствует. Принцип почвы также имеет два условия: или государство, гражданами которого являются родители малыша, не принимает его в свое гражданство, или в течение полугодовалого периода с того момента, как ребенка обнаружили социальные службы, его родители не объявились.

Есть и дополнительное правило, объединяющее оба принципа: младенец признается гражданином РФ, если либо мать, либо отец имели российское гражданство, в то время как другой родитель являлся иностранцем, а факт появления на свет при этом был зафиксирован на территории России.

Упрощенная схема получения гражданства

Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:

  1. Он должен постоянно проживать в России как иностранец или лицо без гражданства, и иметь при этом вид на жительство.
  2. У него должна быть постоянная регистрация.
  3. Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
  4. Он обязан иметь обращение по отказу от имеющегося иностранного гражданства.
  5. Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.

Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.

Категория
1 Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином.
2 Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства.
3 Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР.
4 Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с человеком, имеющим российское гражданство.
5 Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть гражданство.
6 Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным.
7 Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с гражданством РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим.
8 Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране.
9 ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период.
10 Некоторые виды инвесторов.
11 Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы.
12 Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России.

Стандартная схема оформления

Стандартный способ включает в себя пять обязательных требований:

  1. Человек должен непрерывно проживать в стране минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство (ВНЖ). Это срок от момента получения ВНЖ до дня обращения о приеме в российское гражданство. Под фразой «непрерывное проживание» имеется в виду, что человек покидал территорию России не дольше, чем на три месяца в году.
  2. Заявитель обязан дать обязательство соблюдать законы и Конституцию.
  3. У лица, подающего документы, должен быть легальный источник доходов.
  4. Заявитель должен в письменном виде предоставить бумаги, свидетельствующие о том, что он отказался от имеющегося гражданства. Заявление нужно предоставить в дипломатическое представительство или консульство своей родной страны.
  5. Человек обязан знать русский язык и владеть им.

Впрочем, есть исключения, существенно ускоряющие процесс. Так, срок в пять лет может быть сокращен до года, если заявитель имеет статус беженца, получил политическое убежище в стране или имеет профессию, представляющую интерес для страны. Либо же это могут быть достижения в таких областях, как культура, наука и техника.

Кроме того, заявитель может обратиться с заявлением о гражданстве без получения разрешения на временное проживание и ВНЖ, если обладает особыми заслугами перед Россией или является гражданином бывшей союзной республики, не менее трех лет служившим в РФ по контракту.

Пакет документов в общем порядке таков:

  • Бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах.
  • Три фотографии 3х4.
  • Квитанция об оплате госпошлины или консульского сбора.
  • Документы, подтверждающие соответствие заявителя выше написанным требованиям.

Отличия упрощенной и стандартной схем

Отличие стандартной схемы от упрощенной состоит в том, что соответствующее решение всегда принимает президент РФ в сроки до 12 месяцев с момента, когда был подан пакет документов.

В то же время, решение о том, оформлять ли заявителю статус российского гражданина по упрощенному варианту, во многих случаях принимают территориальные органы ГУ МВД по вопросам миграции либо сотрудники Министерства иностранных дел в сроки, не превышающие полугода с момента подачи пакета документов. А если заявление о приеме в российское гражданство по упрощенному методу подается в соответствии с международным договором, то оно и вовсе может быть рассмотрено в срок до трех месяцев.

В качестве резюме можно отметить, что общий порядок получения российского гражданства имеет особенности, делающие его сегодня наиболее сложным, длительным и трудно осуществимым с практической стороны.

Порядок получения гражданства РФ

Порядок приобретения гражданства зависит от множества факторов. На это влияют: место рождения, гражданство, наличие родственников, являющихся гражданами России, а также степень родства; возраст, место жительства, дееспособность родственников; наличие гражданства СССР в прошлом; степень владения русской речью; наличие документов, свидетельствующих о постоянном проживании.

Также влияет порядок, который может быть либо стандартным, либо упрощенным, или даже упрощенным в соответствии с международным отношением.

Существуют и такие виды порядка, как получение гражданства носителями русского языка либо участниками государственной программы содействия добровольному переселению.

Необходимые документы

К документам, необходимым для приема в гражданство РФ в общем порядке, относятся:

  1. Два экземпляра заявления установленного образца, оформленные на бумаге.
  2. Национальный паспорт своей страны, либо иные документы, удостоверяющие личность.
  3. Паспорт гражданина Советского Союза, свидетельствующий о том, что лицо принадлежит другой стране.
  4. Вид на жительство, который переведен и нотариально заверен.
  5. Свидетельство о регистрации по месту проживания по форме № 8, а также его ксерокопия.
  6. Свидетельства о рождении, о браке, смене фамилии (с копиями).
  7. Справка с места работы, либо, если человек официально не трудоустроен, трудовая книжка;
  8. Пенсионное свидетельство, если подобное есть, и его копии.
  9. Заявление, свидетельствующее, что человек отказался от предыдущего гражданства.
  10. Личные фотографии стандартного размера 3х4 см – четыре штуки.
  11. Квитанция об оплате госпошлины.
  12. Папка для бумаг, у которой отсутствуют скоросшиватели и завязки.

К документам, требуемым для получения гражданства по упрощенной схеме, относятся:

  1. Заявление на бумаге, которое оформлено в двух экземплярах.
  2. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года, имеющий отметку о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Еще один вариант – иные документы, которые могут удостоверить личность иностранца либо лица без гражданства, с приложенным к нему свидетельством о регистрации по месту жительства. Третий вариант – разрешение на временное проживание в России или же вид на жительство, если таковой имеется. Последний документ должен содержать пометку о регистрации ПМЖ. К перечисленным документам нужны копии.
  3. Документы, подтверждающие место жительства.
  4. Бумаги, которые подтверждают наличие в прошлом советского гражданства. Это может быть свидетельство о рождении, которое выдали органы ЗАГСа в СССР, а также его нотариально заверенная копия. Либо это справка полномочных органов иностранного государства (которое входило в состав Советского Союза) об обмене паспорта гражданина Союза на документ лица без гражданства или паспорт иностранца.

Важно, чтобы все ксерокопии были нотариально заверенными.

Восстановление гражданства

Зачастую, восстановление гражданства даже более сложно, чем получение его в первый раз. Существует три требования к тем, кто планирует это сделать. Во-первых, человек должен иметь в прошлом именно российское гражданство.

Во-вторых, важно наличие ранее оформленного выхода из гражданства РФ в порядке, который установлен законом. В-третьих, заявитель должен достичь возраста 18 лет, то есть совершеннолетия, и быть при этом дееспособным.

Сам порядок восстановления делится на упрощенный и общий. Для упрощенной процедуры потребуется какое-либо основание, прописанное федеральным законом «О гражданстве РФ». Если же оно отсутствует, то человеку придется идти по обычной процедуре. При этом важно, что общий порядок срока проживания в России сокращается с пяти до трех лет.

Читайте также  Как получить справку о несудимости через интернет?

Отличия процедур состоят в том, что для общего порядка восстановления гражданства решение принимает президент РФ в срок до 12 месяцев с того момента, как был подан необходимый пакет документов. В то же время, для упрощенной процедуры решение происходит на уровне территориальных органов ГУ МВД по вопросам миграции или МИДом в срок до шести месяцев.

Требования, которые предъявляются к заявителю при приеме в стандартном порядке, включают в себя пять составляющих:

  1. Непрерывное проживание в России как минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство.
  2. Данное обязательство о соблюдении Конституции и законов.
  3. Наличие легального источника доходов к существованию.
  4. Обращение, данное в письменном виде в дипломатическое учреждение или консульство своего государства, расположенное в России и свидетельствующее об отказе от имеющегося гражданства.
  5. Владение русским языком.

Документы, позволяющие восстановить гражданство на общих основаниях, включают следующие бумаги: бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах, три фотографии 3х4 см, квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины или консульского сбора, а также документы, подтверждающие соответствие заявителя указанным выше требованиям.

Важно, что подавая пакет документов на восстановление, заявитель, независимо от формы порядка, должен представить справку, которая подтверждает его выход из гражданства России, выданную полномочным российским органом.

Кто может получить гражданство без ВНЖ ?!

Первичная консультация по телефону или при заказе обратного звонка «БЕСПЛАТНАЯ»

Законодательство Российской Федерации четко регламентирует процедуру получения гражданства. Стать обладателем российского паспорта человек может в стандартном либо в упрощенном порядке. При этом получить гражданство в некоторых случаях можно и без временного вида на жительство.

Для понимания нюансов надо знать о режимах пребывания в России, то есть чем ВНЖ отличается от РВП.

1. РВП или разрешение на временное проживание в Российской Федерации можно получить при нахождении в стране в течение определенного временного отрезка. Например, на время пока иностранный гражданин осуществляет свою трудовую деятельность.

2. ВНЖ или временный вид на жительство дает больше преимуществ иностранному резиденту, чем РВП. В частности, можно спокойно трудоустраиваться, перемещаться по стране, и самое главное по истечению некоторого количества времени иностранец может претендовать на гражданство РФ. Получение ВНЖ – это один из главных шагов перед тем, как стать обладателем российского паспорта. Но есть моменты, когда им можно пренебречь, и они отмечены законодательными нормами нашего государства.

Способы получения гражданства без ВНЖ.

Оформить гражданство без предварительного получения вида на жительство можно при помощи нескольких законных способов. В частности, таких как:

  • Подтверждение знания русского языка. При этом иностранец должен подтвердить это на специальном экзамене, получив сертификат. Сам экзамен проходит в форме тестирования;
  • Брак, заключенный с гражданином или гражданкой Российской Федерации. Он должен быть зарегистрирован в органах ЗАГСа. Также допускается заключение брачных отношений и заграницей, но только само свидетельство в России должно быть полностью легализовано;
  • Если иностранец, претендующий на гражданство является соотечественником. То есть он ранее проживал на территории бывшего Советского Союза;
  • В ходе программы переселения для бывших соотечественников в регионы Российской Федерации;
  • При внесении инвестиций в экономику Российской Федерации в том размере и виде, который был определен и регламентирован государственными органами;
  • При приобретении объекта недвижимого имущества, когда иностранец вносит имущественный взнос.

Претендент на получение российского гражданства должен иметь разрешение на временное проживание. Оно обязано действовать не меньше полугода времени на момент подачи заявления. Также обязательно надо подготовить полный пакет документов. У претендента на гражданство РФ не должно быть за плечами административных правонарушений или уголовных преступлений и иных видов правонарушений.

Процедура оформления.

Оформление не сложное, если знать, как собирать документы и куда их надо подавать. В ГУВМ МВД можно обратиться за получением заявления на представления гражданства. Этот документ можно скачать и в интернете. Само заявление имеет единый установленный образец, действующей на территории всей Российской Федерации. Конечно, желательно обратиться к юристу, который поможет составить заявление максимально грамотно.

Далее нужно проделать следующие шаги:

  • Подать заявление и предварительно собранный пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД. Сделать это можно не только лично, но и через интернет, хотя документы все равно передавать придется самостоятельно;
  • Далее нужно дождаться рассмотрения заявления. Обычно на эту процедуру уходит не меньше десяти календарных дней. Если есть какие-то помарки, ошибки, неточности, то тогда заявителю дается время на их исправление. В среднем рассматриваются заявления от иностранных резидентов в течение 30 календарных дней;
  • В результате рассмотрения заявки выносится решение о предоставлении гражданства Российской Федерации или об отказе. Заявителю на руки выдается письменное заключение с результатами.

Также отметить надо то, что порядок подачи и рассмотрения заявления един для всех претендентов вне зависимости от обстоятельств, оснований для получения гражданства и иных видов условий.

Какие документы прикладываются к заявлению ?!

Естественно то, что для проверки нужно не только заявление, но и пакет документов, подготавливаемых предварительно. В них обычно входит следующее:

  • Паспорт иностранного гражданина, который выступает в качестве претендента на получение гражданства;
  • Сведения о наличии РВП, которое должно действовать не меньше шести календарных месяцев;
  • Сертификат об успешной сдаче тестов на знание русского языка;
  • Справка об отсутствии уголовной судимости, административных взысканий, правонарушений в период нахождения иностранного резидента на территории Российской Федерации;
  • Сведения о наличии постоянных источников дохода на территории России. Причем установленная планка доходов должна быть не меньше установленного государственными органами прожиточного минимума. В качестве сведений выступают обычно 2-НДФЛ, патенты на работу, наличие банковских счетов;
  • Документы об образовании претендента;
  • Иные виды документов (свидетельство о заключении брачных отношений, свидетельство о рождении, в котором родителям указаны граждане России);
  • Квитанция об оплате государственной пошлины.

Ознакомиться более детально с полным перечнем документации можно в любом отделении ГУВМ МВД. Кстати, претендент на гражданство может контролировать ход рассмотрения его заявления вместе с документами. Сделать это можно обратившись лично в ГУВМ МВД, на официальном сайте ГУВМ МВД, через портал Государственных услуг. При приеме документов претенденту на получение российского гражданства выдается специальная памятка, в которой указаны варианты контроля хода рассмотрения, номер его дела, который нужно указывать при онлайн-проверке или личном визите.

Кто может получить гражданство без ВНЖ

У некоторых иностранцев имеется возможность стать россиянами, сведя бюрократические проволочки к минимуму. Речь идет о тех, кому открыта дорога к паспорту РФ без ВНЖ. Узнайте, кто сможет пропустить стадию получения вида на жительство и сразу переходить к гражданству.

Оформление гражданства через консульство — без ВНЖ и РВП

ВНЖ без РВП в России: все об упрощенном получении статуса

  • Елена Воропаева
  • 15.12.2020

В законодательстве существует несколько вариантов, позволяющих получать гражданство, не приезжая в Россию. Такие люди минуют все мытарства, связанные с присвоением статусов РВП и ВНЖ.

Они собирают документы и проходят процедуру через дипломатическое представительство или консульство России в своем исходном государстве.

На столь серьезное упрощение можно рассчитывать в двух случаях:

  1. Гражданство оформляется для ребенка. Несовершеннолетним возможно оформить гражданство, подав документы в представительство России в иностранном государстве.
  2. Заявитель состоял в гражданстве СССР. Оформляться без ВНЖ через представительство РФ имеют право бывшие граждане СССР, а ныне — лица без гражданства. Основание рассчитано только на людей, которые после распада Союза проживали или живут до сих пор в одной из бывших советских республик, при этом так и не стали гражданами данных государств.

Описанные основания могут быть использованы для упрощенного получения гражданства, в том числе, если заявитель находится в России.

Как получить гражданство без ВНЖ тем, кто находится в России

Всем, к кому не относятся перечисленные выше основания, приходится получать гражданство с территории РФ (исключение — жители ДНР и ЛНР, но о них расскажем дальше). В данном случае миновать вид на жительство и сразу переходить к получению статуса россиянина могут:

  1. Ветераны ВОВ, являющиеся бывшими гражданами одной из республик СССР. Получают российский паспорт без вида на жительство и разрешения на временное проживание только те ветераны, которые проживают в России.
  2. Минуют этап ВНЖ и РВП нетрудоспособные выходцы из бывших советских республик. Но только в том случае, если они были прописаны в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года.
  3. Иностранцы–контрактники, служащие в России, минуют этап получения статуса постоянно проживающего. Но стать россиянами по упрощенной схеме они могут только пока проходят службу. Контракт должен быть заключен минимум на три года.
  4. Участникам Госпрограммы переселения соотечественников достаточно оформить разрешение на временное проживание. После этого они могут сразу претендовать на получение российского паспорта.
  5. С мая 2019 года получение вида на жительство не требуется заявителям, депортированным с Крымской АССР и их родственникам (Указ Президента РФ от 29.04.2019 № 187).
  6. С 24 июля 2020 гражданство без ВНЖ могут сделать иностранцы, которые оформляются по основанию: брак с гражданином РФ + общий ребенок. Они могут подавать документы, имея только РВП.
Читайте также  Кто может получить гражданство Болгарии?

Упрощенка для украинцев

2019 год принес хорошие вести для некоторых украинцев (в первую очередь, граждан ЛНР и ДНР). Два указа, подписанные президентом Российской Федерации с разницей в несколько дней, позволили украинцам из самопровозглашенных республик получать российские паспорта на льготных условиях. Указы касаются трех категорий граждан.

Первая — это постоянно проживающие в ДНР или ЛНР. Такие заявители получают гражданство, минуя разрешение на временное проживание и вид на жительство.

Им вообще не нужно приезжать в Россию, так как все оформление происходит на территории одной из республик.

Гражданство РФ без вида на жительство в 2021 году

Законодательство России предусматривает процедуры получения гражданства в общем или упрощенном порядках. В последнем случае получение вида на жительство как основного этапа для оформления подданства РФ для иностранца не требуется. В каких случаях возможна подача ходатайства без подтверждения проживания по ВНЖ в течение определенного периода, кто может воспользоваться таким правом и в каком порядке, подробно в статье.

Режимы пребывания в РФ

Для того чтобы понять суть разграничения правовых режимов, нужно определиться, чем РВП отличается от ВНЖ:

  • РВП предоставляется для нахождения в стране в течение ограниченного периода времени. К примеру, для осуществления трудовых обязанностей или образования на территории РФ.
  • ВНЖ дает намного больше преимуществ, чем РВП, в частности, свободное перемещение по стране, оформление трудоустройства, права и свободы, за исключением голосования. Также предоставляется на период времени, но больше, чем РВП – на 3-5 лет. После оформления ВНЖ есть возможность получить гражданство РФ в общем порядке при условии нахождения в стране не менее 3 лет.
  • Гражданство – наделяет иностранца, принявшего подданство, права и обязательства перед государство в полном объеме согласно Конституции РФ.

Выдать российский паспорт вместе прохождения процедуры получения ВНЖ есть возможность, но только в рамках упрощенного порядка, который предусмотрен законодательством в порядке исключения для определенных категорий граждан.

Важно: оформление вида на жительство обязательство для лиц со статусом «Апатрид» или иностранца, не имеющего права на оформление подданства по упрощенной системе. Статус апатрида предполагает отсутствие паспорта и принадлежности к любому суверенному государству.

Ситуация с РВП

При оформлении гражданства РФ без прохождения процедуры ВНЖ требуется предоставить разрешение на временное проживание. При этом срок его действия не должен подходить к концу.

В случае, если время окончания РВП приближается, то перед подачей заявки на паспорт РФ следует подать ходатайство предварительно для продления срока действия. Занимаются оформлением бумаг соответствующие подразделения УФМС МВД РФ по месту пребывания иностранца. На основании указанного документа иностранец или лицо без государственной принадлежности имеет право на проживание в стране до момента получения российского паспорта.

Законодательная основа

Выдача российского паспорта в обход процедуры оформления ВНЖ осуществляется на основании нормативных документов:

Конституция РФ Предусматривающая добровольное включение в число граждан России при наличии законного основания
ФЗ №62 от 31.05.2002 «О гражданстве» Содержит положения о порядке принятия и условиях, требованиях к претендентам по выдаче российского паспорта
ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» Включены положения о необходимости оформления РВП и обеспечении легального порядка пребывания в РФ
ФЗ №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ» Устанавливает статус апатридов – лиц без государственной принадлежности, иностранцев при их нахождении в РФ
ФЗ №243 от 01.09.2017 «Об упрощенном порядке оформления гражданства РФ для украинцев» Специальный акт, который предусматривает сокращенную процедуру принятия в российское подданство при подаче ходатайства украинцами. Способствует переезду граждан в Россию с районов ведения боевых действий – Донбасса и других регионов страны.
Международное соглашение между Белоруссией, Киргизией и Киргистаном, РФ Предусматривает процедуру упрощенного принятия в гражданства и возможность наличия двух внутренних паспортов стран, к примеру, России и Белоруссии.

Способы получения

Оформить гражданство РФ, минуя процедуру ВНЖ, можно при установлении законодательством упрощенной процедуры и соблюдении условий:

Подтверждение знания языка Требуется владение достаточным уровнем для свободной социальной адаптации, трудоустройства в стране. Подтверждается сертификатом, тест проводится на основе государственной программы.
Брак с гражданином/кой РФ Заключение семейного союза осуществляется в органах загса или за рубежом при легализации свидетельства.
Соотечественники Для граждан, раннее проживающих на территории СССР, получивших образование в союзном государстве или заключивших брак, предусмотрена Программа переселения соотечественников в РФ
Приобретение недвижимости Устанавливается при внесении существенного взноса за имущество в собственность
Инвестиции В экономику РФ в размере, определяемым Правительством России

Установление процедуры без ВНЖ законодательством дает возможность оформить подданство до истечения 5-летнего срока проживания в стране. Достаточно предоставить доказательство наличия таких оснований. Однако требования по РВП остаются, поскольку иностранцу или лицу без государственной принадлежности требуется легальное основание для нахождения в РФ в период рассмотрения заявления.

Машуков П.Н., представитель Управления по миграции ГУВД МВД РФ по Кировской области

Требования

Оформление российского паспорта возможно при соблюдении условий:

РВП Выдача разрешения на пребывания временно в России обязательна
Отсутствие нарушений Возможно только если нет открытых административных производств или дел о совершении уголовно-наказуемого деяния в РФ
Пакет документов Должен быть полным при наличии основания для получения гражданства
Невыезды Предоставляется новый статус только при тесной связи с Россией, при доказательстве факта длительного проживания без выездов за территорию страны.
Оплата пошлины В миграционный орган передается квитанция о внесении средств в доход бюджета

При соблюдении указанных требований лица без гражданства и иностранцы могут подать ходатайство о принятии в подданство России.

Порядок оформления

Выдача российского паспорта осуществляется в несколько шагов:

Обращение в управление МВД РФ по миграционным вопросам Подача заявления с комплектом документов
Ожидание рассмотрения В течение 10 дней решается вопрос о возможности выдачи гражданства, составляются запросы о необходимости предоставления дополнительных документов при необходимости
Принятие решения Осуществляется в течение 30 дней с момента направления анкеты
Справка Выдается справка об отказе или возможности предоставлении подданства России для лица без гражданства или иностранца

Документы

При оформлении документации необходимо предоставить в миграционный отдел:

Распространенные ошибки

Ошибка 1. При подаче заявления и документов оплата госпошлины не производится. Обычно средства переводятся в бюджет по реквизитам, выданным сотрудником Управления по миграции в случае положительной оценки перспектив оформления российского паспорта. Преждевременно вносить платеж нет необходимости в связи с его невозвратностью. Отсутствие квитанции не является основанием для отказа в принятии заявления на гражданство.

Ошибка 2. Отсутствие справки о доходе не является основанием для отказа в принятии ходатайства о подданстве России. Если подтверждение трудовой занятости требует сотрудник ГУВД МВД РФ, то на его действия можно подать жалобу в вышестоящий орган или суд.

Случай из практики

Гражданин Армении женился на россиянке. При подаче заявления на РВП России ему было разъяснено, что он вправе подать заявление на оформление гражданства в упрощенном порядке. Подтверждать постоянное проживание в стране в течение 3-5 лет ему не требуется. Достаточно подать ходатайство, оформить РВП и ждать рассмотрения бумаг в течение 16: – 3 лет. После этого забрать свой паспорт России.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление на гражданство без предварительного получения ВНЖ, если в России проживают мои родственники и я закончил школу в Саратове в 1981 году. Спасибо.

Для оформления российского паспорта вам достаточно обратиться в миграционный отдел ГУВД РФ в районе пребывания с заявлением об оформлении российского паспорта в упрощенном порядке. В подтверждение оформления документов на основании Программы переселения соотечественников достаточно предоставить аттестат о получении начального образования в СССР. Дополнительно можно предоставить свидетельство о браке или иные бумаги, подтверждающие степень родства с семьей в России.

Вопрос 2.

Могу ли я переехать на постоянное проживание в РФ, если мной не подавались документы на ПМЖ, но есть РВП? Женат на россиянке.

Вам нужно обратиться в местное подразделение миграционной службы с ходатайством, комплектом документов, включая свидетельство о браке, выданное российским загсом или легализированное. ВНЖ для вас получать необязательно для гражданства, достаточно РВП.