Нужно ли разрешение на выезд за границу в 16 лет?

Как отправить ребенка за границу

1. С кем несовершеннолетний гражданин России может выехать за границу?

По российским законам несовершеннолетний россиянин может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, с опекуном, с попечителем, с сопровождающим лицом (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой) или самостоятельно.

Для выезда из России ребенок, как и взрослый гражданин, должен иметь свой заграничный паспорт.

В зависимости от того, с кем ребенок поедет за границу, необходим различный пакет документов. Меньше всего документов потребуется, если ребенок поедет с обоими родителями. В других случаях может понадобиться нотариально заверенное согласие одного или обоих родителей. Поэтому перед путешествием узнайте в посольстве, консульстве или в визовом центре страны, в которую поедет ваш ребенок, какие документы нужны, в том числе нужно ли ребенку согласие на выезд от родителей.

2. Какие документы понадобятся, если ребенок поедет с обоими родителями?

Несовершеннолетний гражданин РФ при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья вместе с родителями (или другими законными представителями — опекунами, попечителями, усыновителями) должен иметь заграничный паспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать документы, подтверждающие родство либо статус опекунов:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство об опеке;
  • если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.

3. Какие документы нужны, если ребенок поедет с одним из родителей?

Если ребенок выезжает за границу с одним из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), при себе необходимо иметь загранпаспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

Также на границе могут потребовать документ, подтверждающий родство ребенка с родителями либо статус опекуна, усыновителя, попечителя:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о перемене имени;
  • свидетельство об опеке.

Даже если ребенок следует в сопровождении родителя, для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.

По российским законам для выезда ребенка за границу с одним родителем (опекуном, попечителем, усыновителем) согласие второго родителя не требуется, если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

4. Что нужно, если ребенок поедет с сопровождающим?

Если ребенок едет за границу в сопровождении других взрослых (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой), необходимо оформить нотариально заверенное согласие одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) на выезд ребенка за границу. В некоторые страны может понадобиться согласие и второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

В согласии на выезд ребенка должны содержаться данные о:

  • лицах, в сопровождении которых выезжает ребенок;
  • сроках выезда из России;
  • странах, которые посетит ребенок.

При выезде из России у ребенка должен быть при себе загранпаспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать:

  • документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов, попечителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за границу в сопровождении третьих лиц достаточно согласия одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

5. Какие документы нужны, если ребенок поедет один?

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает за границу без сопровождения взрослых, он должен иметь при себе:

  • заграничный паспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ;
  • нотариально заверенное согласие на выезд одного из родителей.

Для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

На границе также у ребенка могут потребовать:

  • документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за пределы России самостоятельно достаточно согласия одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд из России своего ребенка.

6. Что, если один из родителей против выезда ребенка за границу?

Если родитель против выезда ребенка за границу, он может подать заявление в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту жительства (своего или второго родителя) или дипломатическое представительство России, если родитель постоянно проживает за границей.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления информация из ГУВМ МВД о временном ограничении выезда из России появится у пограничников, которые не выпустят ребенка за пределы страны. В этом случае вопрос о выезде ребенка можно решить через суд.

Заблаговременно узнайте у второго родителя, не оформлял ли он несогласие. Можно также обратиться в ГУВМ МВД и выяснить, не поступало ли к ним подобное заявление. Сделать это можно в подразделениях Управления по вопросам миграции МВД России по городу Москве.

7. Как оформить согласие на выезд?

Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, достаточно обратиться к ближайшему нотариусу.

Нотариально заверенное согласие на выезд ребенка из России может быть оформлено один раз и будет действительно до его совершеннолетия при условии посещения стран, указанных в согласии.

8. Что делать, если один из родителей отсутствует, находится в больнице или умер?

1. Если в свидетельстве о рождении ребенка, например, отец указан со слов матери либо в соответствующей графе стоит прочерк, эти сведения указываются нотариусом в тексте согласия.

Если брак между родителями расторгнут и один из них не поддерживает связи со своим несовершеннолетним ребенком, а его местонахождение второму родителю не известно, эти сведения также указываются нотариусом в тексте согласия.

2. Если один из родителей умер, второй родитель при нотариальном удостоверении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина должен предъявить нотариусу оригинал свидетельства о смерти первого.

3. Если один из родителей находится в больнице, нотариуса необходимо вызвать в лечебное учреждение.

4. Если один из родителей в статусе подозреваемого, обвиняемого или осужденного, нотариуса необходимо вызвать в СИЗО или исправительно-трудовую колонию.

5. Если один из родителей несовершеннолетнего гражданина признан судом недееспособным, второй родитель может составить соответствующее заявление и заверить его нотариально. При выезде за пределы России у ребенка на руках будет согласие на выезд от одного родителя и заявление со сведениями о недееспособности второго родителя.

Выезд ребенка за границу: согласие и запрет родителей

В соответствии со ст. 54 СК РФ, ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее — Закон о гражданстве) ребенок — это лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

До этого возраста ребенок находится под опекой и попечительством родителей (попечителей, опекунов).

Глава 12 СК РФ устанавливает права и обязанности родителей по воспитанию, образованию, защите прав и интересов детей.

Каждый родитель хочет, чтобы его ребенок после тяжелого учебного года хорошо отдохнул.

С наступлением лета открывается сезон туризм как на территорию России, так и за рубеж.

Читайте также  Когда откроется граница с Арменией?

К путешествию за рубеж с ребенком необходимо заранее приготовить все необходимые документы ребенка.

Как законом регулируется выезд ребенка за границу?

Выезд за границу с ребенком: документы

К таким документам относятся:

  1. персональный заграничный паспорт;
  2. свидетельство о рождении;
  3. судебное аннулирование или письменное согласие второго родителя, если им ранее было подано заявление о запрете выезда ребенка за границу;
  4. нотариально заверенное согласие одного из родителей на выезд ребенка за границу с третьим лицом;
  5. другие документы, предусмотренные законодательством страны въезда;

На просторах сети Интернет часто встречается информация о том, что для пересечения ребенком границы Российской Федерации вместе с одним из родителей обязательно согласие второго родителя.

Данная информация не является верной, поскольку запретом для выезда ребенка за границу РФ является лишь запрет второго родителя о выезде ребенка за пределы территории РФ.

Так, согласно ст. ст. 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее — Закон о порядке выезда) несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Отсюда следует, что при выезде ребенка за пределы РФ совместно с одним из родителей разрешения (согласия) второго родителя не требуется.

Несогласие второго родителя на выезд ребенка

С ложности с выездом ребенка за границу могут возникнуть в случае поступления от второго родителя заявления о несогласии на выезд из России своего ребенка.

Данное заявление оформляется и подается в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

В данном документе Правительство подробно указывает кто и куда может обратиться для установления запрета на выезд ребенка за границу.

Если второй родитель не согласен с выездом ребенка за границу, то он может обратиться в:

  • территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства,
  • орган пограничного контроля,
  • дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, если заявитель проживает за пределами территории РФ.

Заявление пишется собственноручно заявителем в заявлении указываются ФИО, пол, дата и место рождения, место жительство и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина РФ. К заявлению обязательно нужно приложить следующий перечень документов:

  • паспорт заявителя,
  • копии документов, подтверждающие родительские права заявителя на ребенка. Такая копия должна быть удостоверена в нотариусе.
  • если документы составлены на иностранном языке, также прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык.

Существует основания для отказа в рассмотрении заявления о несогласии на выезд ребенка за пределы РФ.

В Постановлении указывается, что такими основаниями могут быть: не соблюдение порядка составления и подачи соответствующего заявления; если существует вступившее в законную силу решение суда о возможности ребенка на выезд за границу.

Решение по заявлению о несогласии родителя на выезд ребенка за границу принимается Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

Для удостоверения факта наличия или отсутствия запрета второго родителя на выезд ребенка за границу, рекомендуется обратиться за предоставлением такой информации в ФМС.

Данный государственный орган полномочен принимать заявления родителей о запрете (несогласии) на выезд и ведет учет данных заявлений.

Согласие при разводе родителей

П ри выезде ребенка за границу с одним из родителем, состоящем в разводе, никаких запретов законом не установлено.

Единственным ограничением является заявление второго родителя о несогласии на выезд ребенка за границу.

Однако данный запрет не будет иметь никакой силы, если второй родитель ограничен в правах в отношении ребенка.

Выезд ребенка за границу с третьим лицом

Е сли несовершеннолетний (ребенок) выезжает за границу РФ без сопровождения одного из родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, такому ребенку необходимо иметь наряду с паспортом также нотариально заверенное согласие одного из родителей на выезд ребенка из страны.

В этом документе (согласии) указывается срок выезда за пределы территории РФ и перечень стран, которые ребенок желает посетить.

Если родители решили отправить в теплые страны своего ребенка вместе с бабушкой или дедушкой (третье лицо), достаточно оформить согласие на выезд ребенка одного из родителей (ст. 20 Закона о порядке выезда).

Итак, резюмируем вышеописанное.

  1. для выезда ребенка за границу с одним из родителей – согласия второго родителя не требуется (ст. 20 Закона о порядке выезда);
  2. при разводе родителей – нет необходимости в разрешении второго родителя на выезд ребенка за границу;
  3. при выезде ребенка за границу с третьим лицом (дядя, тетя, бабушка, дедушка и т.д.) – достаточно разрешения лишь одного из родителей.

Когда и кому нужно разрешение на выезд ребенка за границу?

Путешествие с детьми — это всегда маленькое приключение. И, естественно, взрослые стараются избежать любых проблем и предусмотреть разные сложности. Ситуация усугубляется, если малыш путешествует с кем-то одним из родителей или родственником, посторонним взрослым. Как не испортить отпуск с самого начала?

Если ребенок путешествует с одним из родителей

По законам Российской Федерации, в этом случае разрешение на выезд от второго родителя не требуется (ст. 20, 21 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию). Даже если родители находятся в разводе.

Не забудьте: без дополнительных документов ребенка может сопровождать только тот родитель, в чей паспорт ребенок вписан (если у него нет своего отдельного документа). В противном случае необходимо захватить с собой свидетельство о рождении.

Казалось бы, все просто. Но в данном случае есть два нюанса, на которые нужно обязательно обращать внимание:

  • Второй родитель может подать заявление о своем несогласии на то, чтобы ребенок выезжал за страны. В этом случае на границе малыша не пропустят. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо заранее проверить, не поступало ли такое заявление. Сделать это можно через ФМС.

Важно! На момент написания статьи рассматриваются изменения в эту систему. Если они будут приняты, второй родитель не сможет «просто» запретить малышу путешествовать без его присутствия и согласия, он обязательно должен указать причину. Количество причин ограничено, среди них – медицинские показания или попытки вывезти ребенка из страны навсегда. Также родителю, с которым проживает ребенок, отправят уведомление (если будет указан адрес).

С 12 июня 2019 года вступают в силу незначительные изменения, касающиеся порядка подачи заявления о несогласии. Теперь родитель или опекун должен подавать заявление в территориальные ограны МВД. Пограничные службы, которые ранее принимали такие заявления, теперь с этими документами не работают. Если родитель проживает за границей, ему необходимо обратиться в консульство или посольство.

Такая мера введена, конечно, в первую очередь для защиты интересов детей. На практике она сильно облегчит жизнь того родителя, с которым ребенок проживает, если с бывшим супругом или супругой не удалось сохранить хорошие отношения. Взрослые фактически теряют возможность манипулировать своим согласием или несогласием. Другой вопрос, каким образом будет проверяться «степень уважительности», важно, чтобы вся польза начинания не свелась на нет формальностью подхода проверяющих органов.

  • Некоторые страны имеют собственные внутренние правила выезда и въезда несовершеннолетних, подчас более жесткие, чем в РФ. Так, страны Шенгена требуют разрешение от второго родителя (иногда — даже от обоих). При перелетах чаще всего проблем не возникает, но если вы путешествуете на поезде, могут попытаться не пропустить.
Читайте также  Можно ли выезжать за границу с условно досрочным?

Впрочем, скорее всего, вы столкнетесь с необходимостью оформить дополнительные документы еще на этапе подготовки к полету: многие страны требуют разрешение обоих родителей (даже если они сами отправляются в ту же поездку) для получения визы на въезд. Правила, опять же, различаются, в некоторых посольствах просят даже указать конкретный отель, в котором ребенок во время путешествия будет проживать.

Говоря простыми словами: выезд из России возможен в сопровождении одного из родителей без разрешения второго. Въезд в страны Шенгена (например) разрешен только при согласии обоих родителей.

Если же со страной, в которую вы направляетесь, у России установлен безвизовый режим, проблем возникнуть не должно — достаточно присутствия одного из родителей.

Если ребенок путешествует в сопровождении третьих лиц

В этом случае разрешение на выезд оформляется в обязательном порядке, вне зависимости от степени родства с тем, кто сопровождает ребенка. Даже бабушке и дедушке требуется разрешение, не говоря уже о сопровождающих, не связанных с ребенком кровными узами.

При этом достаточно согласия одного из родителей, если второй родитель не подавал заявление о собственном несогласии вывоза ребенка за границу.

Важно! Разрешение на выезд ребенка из страны можно оформить на длительный срок, вплоть до достижения ребенком 18-летия. Но перед получением визы лучше уточнить, не требует ли консульство выбранной вами страны отдельное разрешение под конкретную поездку.

Если у ребенка и сопровождающего родителя разные фамилии

Если у ребенка и сопровождающего его родителя разные фамилии, необходимо иметь при себе:

  • Свидетельство о рождении;
  • Свидетельство о браке.

Эти документы не обязательно попросят показать, но в данном случае лучше перестраховаться.

Если второй родитель находится в местах лишения свободы или скрывается

В этом случае необходимо предоставить следующие документы:

  • Справка из полиции, в которой указывалось бы, что родитель объявлен пропавшим и установить его местонахождение невозможно.
  • Если второй родитель находится под следствием или в местах лишения свободы, оформляется справка с заверением начальника того учреждения, в котором он отбывает срок.

Куда бы вы ни отправлялись, общее правило такое: всегда лучше заранее узнать все нюансы, чтобы не возникло проблем на границе. Если есть возможность оформить разрешение, лучше сделать это, потому что такая предусмотрительность позволит избежать любых потенциальных проблем. Если второй родитель не против путешествия ребенка, оформить разрешение может любой нотариус.

Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу

По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п. Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.

По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. Есть два вида согласий: есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ; второй вид — согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Как будет оформляться согласие для получения визы, регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. В большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем. В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.

Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один. Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату. Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать. Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.

Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.

Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.

Читайте также  Можно ли выехать за границу с долгами по алиментам?

При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.

Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Такая отметка не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.

Выезд ребенка за границу: спорные ситуации

1. Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Порядок выезда российских граждан за пределы Российской Федерации установлен Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее- Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ)

Согласно части 4 статьи 8 вышеуказанного Закона гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом.

Законом могут быть установлены случаи, когда для выдачи ребенку загранпаспорта недостаточно заявления одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Так, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей не согласен на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации, загранпаспорт несовершеннолетнему не оформляется и не выдается (ч. 11 ст.10 Закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ).

Заявителю в этом случае выдается письменный отказ в выдаче несовершеннолетнему загранпаспорта и изложением причины отказа.

2. Если ребенок выезжает за границу хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, для выезда из России достаточно оформить на ребенка загранпаспорт.

Если ребенок выезжает за границу без сопровождения или в сопровождении лиц, не являющихся родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, необходимо, кроме загранпаспорта, оформить нотариально заверенное согласие указанных лиц. Согласие выдается на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение ребенком одного или нескольких иностранных государств.

Если родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) двое, то согласие должен дать каждый из них.

В нотариально заверенном согласии родителей (других законных представителей) несовершеннолетнего должны быть указаны:

— государство, которое ребенок намерен посетить.

В письме Федеральной нотариальной палаты от 27 февраля 2010 г. № 329/06-01ТВ «О согласии законных представителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» были изложены следующие рекомендации по оформлению согласия:

1) срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России обозначается в согласии по правилам статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации таким образом, чтобы не возникало сомнений в том, что названный в согласии срок является сроком конкретной поездки ребенка. Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, «три года» или «до наступления совершеннолетия») без привязки к конкретной поездке не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребенка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации;

2) государства в таких согласиях должны быть указаны правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 N 529-ст; некорректным является указание в согласиях названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, «страны Прибалтики»), а также таких общих формулировок, как «любая страна мира» и т.п.

3. Когда один из родителей (других законных представителей) возражает против выезда ребенка из России, вопрос о возможности выезда ребенка разрешается в судебном порядке.

Если один из родителей узнал о том, что другой родитель планирует выезд ребенка за границу, он вправе подать соответствующее заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации (в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации).

Такое заявление будет основанием для воспрепятствования выезда ребенка за границу.

Для принципиального решения о возможности выезда ребенка за границу в будущем необходимо решение суда. До вынесения решения суда по данному вопросу ребенок не вправе выехать из России.

Право одного из родителей воспрепятствовать выезду несовершеннолетнего ребенка за границу основано на принципе равенства прав и обязанностей родителей в отношении своих детей, провозглашенном в пункте 1 статьи 61 Семейного Кодекса Российской Федерации. В пункте 2 статьи 65 Семейного Кодекса дополнительно указано, что все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию.

Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от 28 октября 2014 г. N 57-КГ14-7 по кассационной жалобе Анисимовой А.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 19 ноября 2013 г. указал на следующее: реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Указанный в статье 21 Закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости запрета одного из родителей на выезд несовершеннолетнего за границу с учетом целей поездки и исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, предполагает исследование судом возможности конкретных поездок определенной продолжительности и в определенные государства в предполагаемые сроки.

Таким образом, при оспаривании запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу родителем, который желает вывезти ребенка за границу, необходимо четко излагать цель поездки, ее продолжительность и страну (страны), в которые предполагается вывезти ребенка.

Кроме того, необходимо привести доводы в пользу того, что предполагаемая поездка послужит интересам ребенка. Как уже было отмечено выше, решая вопрос об установлении или снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу, суд, в том числе, исследует вопрос о соответствии поездки интересам ребенка. Это требование основано на пункте 1 статьи 65 Семейного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Так, в определении от 11 марта 2014 го. N 5-КГ14-2 по гражданскому делу по иску Сапрыгиной М.Е. к Сапрыгину К.Д. Верховный Суд Российской Федерации указал, что при решении дела по существу юридически значимым являлось выяснение судом вопроса о том, соответствует ли кратковременный выезд несовершеннолетней Марии С. за пределы Российской Федерации для отдыха и лечения без получения согласия ее отца интересам ребенка.